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遭遇10年来最大的污水团侵袭——淮河的十年之毒
SPORTS.SOHU.COM  2004年8月16日10:59  中国新闻周刊
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  淮河发生的10年来最大的污染事件再次警告人们:淮河的治污效果非常脆弱,而且极易反弹——只治标,不治本,这条河的毒症就会不断发作。

  就在一夜之间,一股黑水来袭,董军家的鱼死掉无数,白生生地漂满了水面。

  董军是江苏盱眙县的一户渔民,靠养鱼为生。遭受无妄之灾的不独他一家,当地水产部门统计的结果是,由于污水下泄,盱眙县仅死掉的螃蟹就达8万多公斤,鱼虾蟹等水产品的经济损失总量超过3亿元。

  董军和许多人站在岸上,开骂。骂淮河上游那些给河里排污的黑心人。

  淮河不是一个人的淮河,也不是一个企业的淮河,它滋养着中国近六分之一的人口,是中国七大河流之一。但是,眼下的淮河是充满着灾难和疾病的河流,沿淮两岸的人们被某些人和企业的不负责任的排污行为毒害着。

  发生在7月中旬、祸患董军们的这场污水团,仅仅是淮河毒症的又一次恶性发作。

  10年来淮河上最大的污水团

  7月14日开始,在淮河中上游的三条支流:涡河、沙颍河、洪汝河地区,突降暴雨。在雨下得最大的地区,24小时就降了400多毫米,形成洪水。洪水冲刷起了河槽里的污染物,河面黑糊糊一片沙颍河以超过5000立方米/秒的速度,将沿岸城镇排放的工业废水和生活污水冲入淮河。而涡河的污水也汇入到这滚滚黑水之中。

  “支流洪水,干流没水很多年没有的水情组合出现了。”淮河水利委员会(以下简称淮委)水资源保护局副局长程绪水告诉中国《新闻周刊》。淮河全长1000多公里,有着大小500条支流,经过十年的治理,淮河的干流水质相对来说比支流的要好。平时,淮委为了减轻汛期污染压力,不会让支流上的闸上水位蓄积太高,时常要放一点水。这样,小流量的污水进入淮河水后可以稀释和自净。但是这一次,支流地区的雨下得过于集中,也过于迅猛。

  于是,7月15日,淮河上游水闸不得不紧急开闸放水,大量污水进入相对水少的淮河干流1994年以来淮河干流上最大的一个污水团开始形成。

  这5亿多吨的污水跌宕而下,在淮河里形成了120公里的污染团,虽然此时,污染物已经被稀释了好几倍,污染性大大降低。污染带过了蚌埠后,水流开始分散,加之涡河污水也汇进来,使得污水带增长到150公里。污水以每小时3公里的速度向下游缓缓行进,经过每个地方都要滞留两天时间。

  7月16日,淮委发出水质预警,要求沿淮下游提前做好防范污水的准备。

  从16日至20日,安徽省有关部门得到的数字是:河南沙颍河排入安徽省的污水已达3.8亿立方米,主要污染指标的化学需氧量排入达12万多吨,这已经超过了安徽境内2003年淮河流域全年的排污总量。

  7月20日,淮河干流污水团进入蚌埠市境内,蚌埠市城市饮用水源地蚌埠闸上断面水质迅速降至劣五类这已是最坏的一类水,人类不但不能饮用,甚至接触都会受伤害。

  淮河水是蚌埠市的自来水水源。当18日涡河污水团到达蚌埠时,淮委采取了开启蚌埠新闸的调度方式,使污染水体沿淮河北岸通过,减轻对南岸蚌埠市取水口的影响,然而当后来沙颍河污染水体又到达时,上述措施也显得无能为力了。

  20日上午,蚌埠市启用了应急预案,去应急水源地天河取水,和淮河水混合起来加工后饮用。

  7月23日13时,为最大限度地减轻污水团对下游的江苏洪泽湖的影响,淮委采取了关闭二河闸、加大三河闸下泄流量的作法,使污染水团就近加速下泄入江水道。但,污水团经过的地方,还是发生了水生物大量死亡的惨剧。

  那些鱼和虾们,遇到的是毒水。

  不能解决根本问题的尴尬调度

  颍上闸,是沙颍河进入淮河最后一道闸,而槐店闸则是沙颍河从河南进入安徽的闸。这两个闸,都由淮委调度。

  预防特大污染的一个通常作法,是分批提前打开各个闸门,让支流里的污水分批流出,不致让污水量过于集中形成巨大规模。实际上淮委也是这么做的。7月14日大雨过后,在洪峰来之前,根据气象预报和来水情况,淮委已经实行了提级防洪调度,提前两天打开闸门,从30个流量到50个流量,小流量的放水,等来了洪峰后,逐渐放大闸门,流量慢慢加大。与此同时,闸上水位不断升高,颍上闸的水位从28.1米一直升到29.22米才开始泄洪,尽力使洪峰得到最大限度的削峰稀释。

  但是,10年来淮河上的最大的一次污染,还是发生了。

  因为分批放水只能是治标,无法解决淮河污染的治本问题。实际上,此次形成污水团的根本原因是,支流里面的水被严重污染,纳污量太大。特别是沙颍河和涡河这两条支流,几乎常年处于污染状态中。涡河水少,平时很少水流入淮河,一旦流来就是污水。而沙颍河流域面积则有4万平方公里,是淮河最大的支流,它什么时候进入淮河,淮河就什么时候受污染。

  长期以来,沙颍河和涡河常年接纳的污水量超过10亿吨,其中主要污染物质化学需氧量达到23.5万吨。2001年制定的《淮河流域水污染防治十五规划》中说,到2005年,沙颍河和涡河要变清,达到四类水的标准(不能作饮用水),化学需氧量控制排放的目标是10万吨。

  现在距离“十五”目标时限只有一年多的时间了,这个目标还能完成吗?

  十年的治污难在何处?

  沙颖河的水究竟是谁污染的,为什么十多年过去了,还得不到治理?

  王永良,1996年退休前是河南沈丘县城建委主任。当时,城建委管辖土地、环保、城市建设等。由于工作关系,王永良很了解沙颍河的污染问题。

  1994年,时任国务委员、国务院环委会主任的宋健来检查污染问题。他下到沈丘的沙颍河岸边,闻到臭气很大,便生气地问是哪里来的污染,王永良说,“宋主任,你闻闻是不是和味精厂的味道一个味?”宋健再闻,发现确实是一种与味精厂一样的气味。当他得知,上游的味精厂每天需要玉米糁50吨,最多回收10吨味精,还有40吨会泡在水里时,质问道:“这不发酵吗?这不是它污染的还会是谁?”

  在“九五”期间,沈丘县政府就关停了小皮革厂、小造纸厂等15种污染严重的小企业,但还是没有遏止住污染。包括王永良在内的很多沈丘人都说,从80年代末期开始,这里污染源主要有两个,一个是莲花味精厂,一个是丁集皮革厂,都是周口市属下项城市(县级)的企业。10年时间过去,这里的污染源,仍然是来自那里,没有改变。

  10年前,沈丘曾有万人签名,横幅摆在沈丘的大闸桥上。其中著名的一条流传至今:“官清则水清,官清之时,就是水清之时”。

  2002年7月8日,国家环保总局局长解振华来沈丘视察沙颍河水。走到河边一看,原来的臭味没有了,达到了3类水的标准。据陪同领导沈丘的一名老干部回忆,当时同行的河南省某副省长一直在说,“官清了,水也清了。”领导们当即要求,要巩固来之不易的治理成果。可是,第二天,解振华一走,水就又开始变黑了。

  实际在沈丘,几乎所有的人都知道河水变清的秘密。有人告诉中国《新闻周刊》,在领导们来视察之前,有人从上游水库里买来清水,将沙河里的污染物冲跑了。同时,他们还关闭了排污口。但也就在沙颍河水意外变清的同时,一股黑水长途汹涌,从上游流下,进入了江苏境内的洪泽湖,毒死了很多鱼和虾,直接损失达1个亿。

  为记住那个这个欺上瞒下的特殊日子,一家叫做“淮河环保研究中心”的民间组织将这一天定为沙颍河的清水节。从2003年的7月28日开始,每年这一天,人们在大闸附近举办各种活动,包括淮河污染的图片展览,同时组织孩子们站在大闸桥上,一起往污水河里倒清水。

  所有的人都知道淮河水的污染源是什么,所有的人都知道污染水对人的毒害。但所有人都想改变的事情,却被利益驱动下的企业和地方政府阻拦着。

  

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