黄仁宇在《中国大历史》里坦言，封建社会政治与经济的困顿局面，主要在于缺少“数字管理”。这里的“数字”，即是商业社会科学的组织系统，也是财政上明晰的数字关系。黄先生于是得出自己的结论：明朝的灭亡，就在于财政的臃肿，财务的无序。
站在历史的阳台上，能看到财务的风景，黄仁宇也算是很有情趣。假如我们请他揣摩一下足协日前公布的中超财务预算，他会不会哑然失笑，然后也会宣称：足协的垮台，也在于它财务上的混乱与腐败？
足协与改革派强硬对抗，改革派走进胡同，足协更是慌不择路。阎世铎去公安部要抓俱乐部的赌徒，想围魏救赵；眼下他又抛出中超预算，也想瞒天过海。实际上，预算是什么东西？它像个黑色幽默，足协表面上迎合了徐明等改革派的诉求，保护自己，但是，满纸数字游戏，等于让足协在财务问题上露出无数条尾巴而已。
从表面上看，中超收入和支出总额均为1.45亿元人民币，中超还没结束，竟然收支平衡了！账算得很有中国特色。几笔收入摆在那里，貌似合理。但是，支出部分是否都合法？
预算里支出的最大部分，是俱乐部的分成，总额为6600万到7200万元人民币。每家俱乐部是否收到应得款项，各家核实一下就能清楚。但是，中国足协提留的1753万到2353万元人民币具体都到哪里去了？其他1307万的各种关税、增值税、杂费、营业税及附加费等，是否有合法的依据？
这类疑问，说明一个关键问题：足协财务的透明度，是应该一纸预算能说明白？还是决算更具权威性？笔者认为，以上两种方式都很苍白。足协财务最需要的是审计，即由审计署或会计师事务所出面，依照会计法要求，对足协资金运作情况进行审查。
当然，在中超预算里，踩一下福特宝这根“尾巴”，足协更会心痛。在支出里，“联赛推广商福特宝公司的代理费为1098万元人民币，抵偿广告板费用是1882万元人民币。”足协和福特宝的关系，路人皆知。足协一个衙门，两块招牌，数千万元如此内部流动，这难道不是典型的官商不分？
中超预算不仅让足协露出尾巴，也让他们自己打了自己的耳光。不久前，杨一民同志还冠冕堂皇地称，中国足球的改革重点要放在青少年培养上。在足协的经营惯例里，联赛收入的一部分要用在青少年身上，而在预算里，至少我们没有看到有这方面的支出。
可见，足协只是把数字当成了游戏，而没把数字当成一种管理。因为它无法具备科学性与合理性，它散发出来的，只是浓烈的愚昧和腐朽的味道。
当左右足球改革的第三种力量没有出现，革命与“反革命”进入僵持阶段时，我们不妨期待“财务腐败”能成为改革的一个突破口，看看谁贪污了？谁挪用公款了？谁让大笔国有资产流失了？
这样的例子很多，美国女审计员辛西亚，2002年5月，正是她发现了世界通讯公司首席财务官利用非正常手段，虚增了数亿美元利润，最终导致了世界通讯的崩盘。辛西亚被媒体称为“扣动了美国历史上最大破产案的扳机”。而美国著名的安然公司倒闭，也是从内部系列财务丑闻引发的。
都知道，改革的前提是先改造足协。中超预算出笼，世人窃笑。可以想象，十多年职业联赛的账本都抖落出来，它们注定会像十几杆猎枪。谁能准确无误地扣动扳机，谁就会是时代英雄！（郝洪军）
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