新华社记者潘革平
去年年底,德国足协通过了限制外籍球员的决定,将在两年内把目前每支球队5名非欧盟球员的名额削减为3名。据德国媒体报道,正是这一决定阻挠了中国球员郑智登陆德甲。但
SPORT1网站认为,在冬季转会期结束前,欧盟会裁定是否取消外援名额限制。该网站一直把郑智的名字放在德甲柏林赫塔队可能引进的球员名单中。
然而,从目前情况来看,欧盟法院在冬季转会期前取消德国足协这一规定的可能性几乎为零。多年来,欧洲职业足球队一直被外籍球员所困扰。欧足联1995年之前曾立法限制欧洲俱乐部的外援数量,但博斯曼法案改变了一切。
马克·博斯曼原本只是比利时列日队的一名普通球员,合同到期后,俱乐部不允许其自由转会。于是,他将俱乐部、比利时足协和欧足联告上欧洲法院。1995年12月15日,欧洲法庭宣判,有欧洲联盟公民资格的足球运动员在与俱乐部合同期满之后,有权在不支付任何转会费的情况下到欧盟的另外任何国家踢球。但非欧盟球员数量仍在受限制之列。
1998年-1999年间,一位名叫马拉娅的波兰女篮运动员加盟法国斯特拉斯堡队,但该队当时已拥有两名非欧盟球员,因此法国篮协不批准这份工作合同。于是,马拉娅将法国篮协告上法庭。法国最高行政法院2002年12月30日判定马拉娅胜诉。之后,西班牙和意大利的法庭也都作出过类似的判决。巴塞罗那法院给了美国籍、持土耳其护照的篮球运动员米尔斯和俄罗斯足球运动员卡尔平“欧盟球员”的待遇。意大利法庭则把这一待遇给了乌克兰足球运动员舍甫琴科。
然而,上述判决都是由欧盟各成员国的法院作出的,其依据是1991年欧盟与24个国家签署的体育合作协议,其中有“任何因国籍对工作条件产生的歧视都应被禁止”的条款。因此,欧盟法院会不会采纳各成员国的判例还是个未知数,而且中国并不在这24国之列。
2003年5月,欧盟法庭裁定对非欧盟球员的名额限制基本违法。当时的案例是斯洛伐克手球守门员科尔帕克,他因非欧盟国籍问题而在工作条件方面受到歧视。对于这一判决,专家们的解读是:斯洛伐克不仅是24个合作国之一,而且它即将于2004年5月1日加入欧盟。
目前,人们最为关注的是欧盟法院将对俄罗斯足球运动员斯姆滕科夫一案如何判决。2003年之前,斯姆滕科夫在西甲效力,但外援名额限制的出台使他丢了饭碗。如果欧盟法庭最终裁定这一条款不符合欧盟法律,那就意味着欧洲将彻底取消外援名额限制。但是应当看到这样一个现实:博斯曼法案虽然增进了球员的跨国交流,但一些急功近利的俱乐部借此大肆引进外援,忽略了本国人才的培养。正因如此,2004年11月,欧足联执委会会议要求各俱乐部至少保有8名本国球员。鉴于问题的复杂性,如今谈论“其他国家职业运动员享受与欧盟国家职业运动员相同待遇”的问题仍为时尚早。换言之,郑智想打开登陆德甲之门,不能将希望放在欧盟的解禁上。
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