将俱乐部从正在进行的联赛中直接开除出局,这是中国足协作出的有史以来最严厉的处罚之一。针对此次处罚的“法理”和“情理”,记者对足协相关人士进行了采访。
处罚决定出台之后,纪律委员会就公开表态,特别强调此次处罚是“在尊重事实的基础上,依照《中国足协纪律处罚办法》的相关规定,按照程序作出的决定。”而中国足协则强调,“尊重并支持纪律委员会的这个决定。”事实上,足协做出最终处罚决定,也是很费了一番周折。
从大连调研返回北京之后,新龙头谢亚龙迅速着手处理陕西国力的棘手问题,同时召集诉讼委员会主任张吉龙、纪律委员会主任杨一民商讨。谢亚龙特别强调,处理方案一定要严格按照相关法规,不能有丝毫疏忽,同时要把所有的工作全都落实在相应的程序中。因此,无论从法理角度而言,还是从情理角度来说,足协全都做足工作。
此次处罚的主要依据是新版本纪律处罚规定的四项条款:第七条、第二十五条、第三十五条和第五十四条之规定。其中第三十五条首当其冲,“凡经相关联赛委员会认定某俱乐部违反工资奖金发放规定,或欠薪超过三个月的,给予俱乐部罚款并扣除联赛积分;如果俱乐部在新赛季注册前仍拖欠工资奖金的,将不予办理注册。”第二十五条也起到重要辅助作用,“俱乐部球队、运动员、教练员、工作人员为谋取不正当利益,在执行中国足协的各项管理规定中,以欺诈手段掩盖事实真相、弄虚作假的,俱乐部球队将被处以罚款、扣分、降级、取消注册资格和其他处罚。”
为了按照程序把处罚决定最终落实,在谢亚龙、张吉龙和杨一民三位主席签署决定之后,联赛部工作人员一直加班到零点。同时急电纪律委员会副主任马成全和六位委员,要求他们作出处罚意见。最终在六位纪委委员全部签名之后,处罚决定才正式产生。
对于最终处罚结果,足协方面也不愿看到,足协副主席杨一民表示:“陕西国力足球俱乐部因为拖欠球员工资等问题未能注册,失去了参加今年中甲联赛的资格,这是中国足协不愿意看到的事情。但在规定面前,中国足协对待每一个俱乐部都是平等的,都必须按照相关的规定执行。我们为陕西国力俱乐部感到遗憾。”他同时希望各足球俱乐部通过这一事件,从中汲取教训,加强俱乐部自身建设,严格遵守中国足协的相关规定,保障俱乐部自身的正常发展。
作者:顾晨 秦云