新华网重庆4月6日电 (李冬 李宝杰 朱彬) 记者从重庆市奉节县体育局获悉,由于“天下第一坑”——小寨天坑的跳伞活动没有完善相关手续和经过相关部门审批,国家体育总局航管中心对该活动明确说“不”。
国家体育总局航管中心相关负责人表示,凡是举办国际性跳伞活动,必须在活动举办前一个月向国家体育总局航管中心报准备方案和接待方案进行审批,而至今为止,他们没有收到主办方的任何报批材料,而要在小寨天坑举办没有经过审批的国际性跳伞体育活动,是绝对不允许的。重庆市体育局官员表示,他们目前也没有收到主办方的任何书面要求,而按照《重庆市体育市场管理暂行规定》,凡从事跳伞一类的体育活动,必须向他们提供详细的可行性报告,并接受场地、安全、人员等情况的严格审查方可举行。
奉节县体育局局长刘长缨对记者说,低空跳伞本身就是一项危险运动,举办类似活动,必须经过国家相关部门严格审批才能举办,而主办方与该县体育局就该活动的进行从来没有进行过任何沟通。他明确表示,原定5月举办的奉节小寨天坑跳伞活动将无法按期举行。针对“所有运动员在起跳之前必须无条件与奉节方面签定生死协议和免责条款,运动员跳伞导致的自身伤亡由运动员自己负责,奉节方面不负担任何责任”这一条款,重庆法律界人士认为,从法律意义上讲,所谓的“生死协议”是没有法律效力的,属于无效条款。《重庆市体育市场管理暂行规定》也明确规定,主办或承办境内外重大体育竞赛或大型体育表演、体育特种经营的单位和个人,应对参与活动的运动员、教练员、裁判员和观众的安全负责。
法律界人士表示,由于该活动是国际性跳伞,其本身就牵涉到一系列外事程序问题,“生死协议”不能简单推脱主办或承办方应负的责任。国家体育总局明令禁止该活动有相关依据。 据奉节县天坑地缝公司负责人介绍,该活动的主办方挪威弗里路夫茨雷克(Friluftslek)有限公司前段时间来考察天坑地缝的地势后,就一直没有与奉节方面主动取得联系,处于一种沉默状态。这位负责人表示,他们对国家体育总局对奉节小寨天坑跳伞说“不”一无所知,奉节方面也主要只是提供场地和进行一些后勤协调方面的工作,至于审批以及手续的问题,是主办公司在负责操作,如果相关部门没有审批,小寨天坑跳伞被取消,是可以预料的事情。
小寨天坑地处重庆城东北458公里处奉节县荆竹乡小寨村,此坑为椭圆形,坑口直径622米,坑底直径522米,深662.2米,总容积1.19亿立方米。天坑在喀斯特地貌学上被称为“漏斗”, 据专家考证,小寨天坑是世界上迄今为止发现的最大的“漏斗”,被誉为 “天下第一坑”。
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