五城市申奥评估报告出台 花落谁家犹存变数

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　　这就是那份牵动着五个城市几千万人的心跳的评估报告。这份长达126页的报告装帧精美，图文并茂，甚至还细心地为五个城市分别设计了不同颜色的页眉。巴黎是桔黄色，纽约是绿色，莫斯科是暗红色，伦敦是蓝色，马德里是棕红色。而这五个城市的奥申委负责人在看过这份报告之后的心情也是五颜六色。

　　一石激起千层浪。大家之所以对评估报告有这么大的反应，是因为评估报告对最终的投票结果有重要的影响力。自从1998年底盐湖城申办贿选丑闻被揭发出来之后，国际奥委会就厉行改革，规定国际奥委会的委员不得私自访问候选城市，这么一来，本来就颇有影响力的国际奥委会评估团就成了唯一能亲身考察申办城市情况的委员小组，他们所做的评估报告也就成了100多位委员们了解申办城市情况的最重要的窗口。这次申办2012年奥运会的五座城市是在2004年5月从9座城市中脱颖而出的。2004年11月，他们分别向国际奥委会递交了自己的申办报告。2005年2月和3月，国际奥委会派出了以摩洛哥委员穆塔瓦凯女士为首的评估团先后考察了五座城市。而这份评估报告就是那次考察之行的结晶。

　　评估报告共分四个部分。第一部分是概述，简述了考察过程和评估报告的目的。第二部分是报告的主体，分别对五个城市的体育传统、政治经济状况、奥组委运作、环境、预算、场馆、残奥会筹备、媒体服务、奥运村、住宿、医疗、安全保卫、交通、文化活动、赛事组织经验等方面一一做了客观的陈述。第三部分是总结，实际上在这里才表达了评估团的印象和意见。大家最关注的词也就出现在这部分的第一段。巴黎和伦敦得到的评语都是“该候选城市所提供的陈述报告和信有着非常高的质量”，马德里和纽约得到的评语都是“高质量”，少了一个副词“very”——非常。莫斯科得到的评语是“由于候选城市的报告和背景材料缺乏详细规划，使评估小组难以对莫斯科方案进行评估”，这实际上就是对莫斯科的申办计划表示了不信任的态度，所以很多媒体都说莫斯科已经出局了，莫斯科市长脸上于是就像俄罗斯的冬天。报告的第四个部分是附录。

　　五个城市分成了三个集团。这个结论是怎么得出来的呢？让我们来自己比较一下评估报告里透露出的一些重要指标吧。

　　气候。五个城市预计举办奥运会的时间都在2012年的8月和9月，但是在这两个月里，它们的平均气温不同。在下午3点的时候，莫斯科是摄氏20.4度，伦敦是摄氏23度，巴黎是26度，纽约是28度，马德里是30度以上，而且，莫斯科的风速和马德里的空气湿度都不理想。比较结果：气候最佳，巴黎。

　　场馆。这五个城市举办奥运会所需要的比赛场馆都是三十几个，其中已经建成的场馆，巴黎有12个，伦敦有15个，纽约有17个，莫斯科有23个，马德里有24个。其中需要进行改造的场馆，伦敦和马德里都只有2个，巴黎是4个，纽约是5个，而莫斯科是全部现存的23个。比较结果，现有场馆最佳，马德里。

　　奥运村的规划。奥运村当然也讲究小区环境，讲究矮板楼低密度。奥运村的面积依次是马德里85公顷，莫斯科80公顷，巴黎45公顷，伦敦30公顷，纽约25公顷，最高楼层，马德里6层，巴黎12层，伦敦13层，纽约15层，莫斯科22层。纽约和马德里的奥运村没有单人房。比较结果，奥运村规划最佳，巴黎。

　　奥运会区域集中程度。马德里的奥运会区域是四条线，伦敦是三条线，纽约是两条线，呈X状，巴黎也是两条线，呈V状，莫斯科是集中在莫斯科河岸，就一条线。不过，区域集中的程度最终体现在距离奥运村10分钟之内车程的场馆有多少上面。结果，是巴黎有21个，马德里有17个，伦敦有13个，莫斯科有9个，纽约没有。比较结果，奥运会区域集中程度最佳，巴黎。

　　住宿。在奥运村附近提供给游客的旅馆房间，巴黎有52190间，纽约有45150间，伦敦有40330间，马德里有33000间，莫斯科有17550间。 在更大的范围内，巴黎和马德里的旅馆数量领先，但是马德里的旅馆好像大部分都离着比赛场馆远远的。比较结果，住宿条件最佳，巴黎。

　　市民支持率。这份报告最后还附录了国际奥委会委托进行的一项民意调查结果，显示在获得市民支持方面，马德里以91％领先，巴黎以85％紧随其后，而纽约只有59％，差一分不及格。马德里当然要凸显自己在这方面的优势了，所以在投票倒计时一个月之际，他们在市中心最著名的大街上展开了一面世界上最大的旗帜，上面写满“马德里2012”的字样。这面旗帜长达3公里，万人拱托的场景的确令人心潮澎湃。巴黎当然不甘示弱，他们也在同一天在著名的香舍里榭大街上把奥运项目一字排开，让群众观摩。香舍里榭大街上浓缩的奥运会，真亏巴黎人想得出。比较结果，市民支持率最佳，马德里。

　　上面我只是给您分析了评估报告中的几个小项的内容，您也许就会有疑问了：老是听着巴黎和马德里最佳，为什么伦敦会得那个“very”呢？对了，这才叫最可怕的对手呢。伦敦像个全能选手，哪项也不突出，可是哪项他也不弱。马德里的住宿、莫斯科的场馆、纽约的市民支持率都是这些城市的软肋。伦敦原来的软肋是交通，但他们的改造计划提得好，所以现在练成了浑不怕了。他们虽然在总体上落后巴黎，但他们有感情牌，要知道现代体育大部分都起源于英国，奥运会在伦敦办，也有点“回故乡”的意思。况且伦敦曾经在1908年和1948年两次在奥运会最危急的时刻挺身而出承办了下来，多少也有点老功劳。这就是很多人戏称这次申奥将上演“双城记”的原因。

　　在评估报告公布之后，本来就落后的纽约又吃了一闷棍。这些年美国人办奥运会一直遵循着尤伯罗斯开创的引以自豪的私营道路，这次纽约也不例外，可是时代在改变，这条路越来越有问题了。纽约奥申委本来打算在最繁华的曼哈顿区建造主体育场的，可是纽约富人们自有自己的考虑，6月6日，这个计划被纽约州给否决了。没有了主体育场的申奥计划成了一个申奥笑话，不知道纽约奥申委还能怎么咸鱼翻身？

　　其实这也说明了评估报告的作用不是绝对的。事情还在发展变化。从另一个方面来说，很多国际奥委会的委员们对于投谁的票也都心里有谱，他们考虑的也许比评估报告涉及的方面还要更多。评估报告对于投票结果肯定是有影响的，但是有多大的影响，就很难说了。说到底，想从评估报告里猜出谁将获胜，毕竟还是雾里看花。7月6日，变数犹存。