公共财产被纳进个人腰包 体彩监管体制必须得改

范帅苦恼火箭唯麦蒂敢突破 大师杯组委会炮轰阿加西 鲁能申诉失败郑智全球禁赛

林志玲裸照热卖 章子怡秀纱裙 张靓颖穿旗袍展古典韵味(图) 林忆莲女儿掌掴同学偷拍(图)

　　当事人说法：正在抓紧研究

　　国家体彩中心综合处主任闫玉丰在接受《新京报》记者采访时介绍，目前的体育彩票实行“管发分离”体制，就是彩票的发行及市场营销交由公司来操作。审计报告中提到两家体彩公司分别是中体彩科技有限公司（简称）和中体彩印务公司（简称），它们分别承担目前我国体育彩票的发行和印制。他称，对于审计报告中提到的彩票发行费支出有猫腻问题以及热敏纸问题，目前没法答复，要等弄清楚后才说。国家体育总局新闻司温副司长称，关于今年体彩发行费支出审计具体出现什么问题，她本人不清楚，但表示关于这个审计报告，体育总局主要领导及体彩方面领导正在抓紧研究，将尽快给公众一个答复。

　　媒体声音：遭遇风暴绝非偶然

　　《足球大赢家》：用丑闻来形容此事绝不为过！此番体彩中心遭遇“审计风暴”袭击也绝非偶然，其原因在于：一、我们目前的彩票基本属于公益事业，从各个层面分析尚未上升到产业的高度，这就意味着担负着发行彩票职能的彩票管理中心，只能是担任“过路财神”的角色；二、在这样一个特殊的流通环节中，某些人很难经得起以亿计数的体彩资金的诱惑，只好通过向下属公司转移资金等手段行捞钱之实。这又给我们的彩票监管工作敲响了警钟。分析这样的个案，其实也是一种政企不分的变异，滋生腐败也就不奇怪了。

　　《新京报》：几年来震撼人心的“审计风暴”体现出一个共同的问题：预算软约束的病症已经渗透到社会、政治、经济各公共领域之中，侵蚀着公共资财管理和使用的正当性。预算软约束通常导致两种不良后果：一是国有企业的风险偏好增强，以至于忽视风险、盲目决策；二是内部人控制现象蔓延，公共组织内部的管理者利用公共资财为自己谋福利。

　　《华商报》：要解决中国彩票业现在暴露出来的问题，立法是重要的，但在立法之前理顺彩票发行和监管体制才是更重要和更迫切的。

　　人大委员直言：公共财产被纳进个人腰包

　　王佐书委员：这么多的公共财产被挤占、挪用，被滞留，被流失到“小金库”，被纳进个人腰包，令人吃惊。然而，更令人感到遗憾的是，审计出的这些铺张浪费、挪用克扣、虚报隐瞒、挖公共财产墙脚的人中，相当一部分是本应该作为公共财产“守夜人”的人民公仆，他们因为权力在手，所以比一般老百姓更容易损害公共财产，造成的损失更大。

　　李新良委员：抓紧修改审计法，增加对权力监督的力度和强度，使日常审计法律化，从而起到及时纠正问题的作用。

　　就整改问题，蒋树声委员提出了“三个到位”，即对审计出的问题责任追究要到位，监督管理要到位，整改落实要到位。