惊喜!小球队重回巅峰 世间已无“博斯曼”

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　　博斯曼法案

　　● 欧足联关于球员转会以及限制参赛队员国籍等相关规定属非法条款。

　　● 欧足联限制俱乐部外籍球员上场人数的强制规定，有悖于欧盟宪法中关于劳工自由流动的条款。据此前制定的相关法律，只有当涉及球员代表国家队出场问题时，欧足联现有规定才能生效执行。

　　● 欧足联关于球员转会的规定与现行法律相抵触。根据现行转会条文，当球员合同期满寻求转会时，新东家必须向球员原俱乐部支付转会费或其他形式补偿。

　　● 欧盟１５个成员国下属的体育管理机构将必须执行法院作出的最终决定。

　　欧盟法院

　　１９９５年１２月１５日

　　评论员 ★常山

　　１９９５年，“博斯曼法案”爆炸性出台，可１０年之后，这种影响还有多大？

　　具有颠覆意义的“博斯曼法案”包括两大内容：合同到期的球员可以自由流动，欧盟球员踢球不算“外援”。该法案虽然只适用于欧盟范围，但欧洲职业足球的地位举足轻重，几乎所有顶尖球星都在欧盟国家踢球，因此，博斯曼法案不仅改写了转会制度，也改变了欧洲乃至世界足球，以至于后来凡有挑战转会制度的球员，如卡尔平（诉俄罗斯球员的非欧盟球员待遇）和阿什利·科尔（私会切尔西受处罚后一度决定上诉），都被贴上“博斯曼第二”之类的标签。

　　工资暴涨的年代

　　博斯曼法案加大了俱乐部与球员的两极分化，中小球会受到的打击最大，尤其是那些青训出色的俱乐部，辛辛苦苦培养出来的球星，只要合同到期就可零代价走人，俱乐部方面人财两空。阿贾克斯的沉沦就是最典型的例子。

　　大球会比以往更容易吸引优秀球员，可以免费得到自由球员。如果看中的球员合同即将到期，也可以借此要挟对方俱乐部，压低转会费。但大球会也不是没有苦衷，获得自由球员自然节省转会费，但为了吸引球员加盟，往往需要提高球星待遇。俱乐部的工资结构可能遭到破坏，其他球员也要求提高薪水，如此恶性循环，造成俱乐部工资支出暴涨。比如，英超顶级球星的周薪已经达到１０万镑，而博斯曼法案实行前，作为英格兰联赛的顶级射手，拉什的周薪仅为５千镑。

　　球员自然是最大的受益方，但球员流动门槛降低也有很多副作用。球员的忠诚度降低，即便是土生土长的俱乐部旗帜，也可能为一纸合同折腰。于是坎贝尔甘受“犹大”的骂名，也要从热刺投奔北伦敦死敌。但你无情我也无意，俱乐部对球员更加冷酷，因为合同到期的球员再也换不来转会费，自然要扫地出门，这样造成失业球员增多。在寻找新东家时，这些球员便成为弱势一方，俱乐部拼命压低待遇。因此，博斯曼法案的出台，拉大了球员收入差距。

　　负面，还是负面

　　博斯曼法案还造成外援泛滥。俱乐部肆无忌惮地引进欧盟球员，而把宝贵的外援名额用在刀刃上。于是，许多豪门成为“国际纵队”。１９９９年１２月２６日英超比赛，切尔西首次使用全外援首发。外援的冲击是全方位的，因为中小球队为了节省资金，也乐于引进廉价外援，而随着欧盟东扩的步伐，东欧球员的涌入也更加容易。１９９４年，德甲外援比例仅为２１％，１０年后一度接近６０％，上赛季才有所回落。

　　博斯曼法案还引发假护照问题，因为只要得到欧盟护照，在欧盟踢球就不再视为外援。虽然球员改变国籍的现象早就存在，但接连爆出假护照丑闻，却是博斯曼法案以后的事。仅在２０００－０１赛季，就有１１名在意大利踢球的球员被发现持有假护照。前欧足联ＣＥＯ艾格纳认为，假护照现象是博斯曼事件的直接结果。后来，移民部门加强了审查力度，国际足联与欧洲足联也在２００１年要求属下足协加强措施，这股歪风才被刹住。

　　对于博斯曼法案，足球圈的评价大多为负面。足球运动诞生１００多年来，已形成了一套行之有效的体系，但欧盟借博斯曼案强行介入，打破了这一平衡。既然法令已无法改变，各方就不得不努力适应之。

　　应对措施：新法＋长约

　　俱乐部最有效的方法就是和球员签订长期合同，西甲球会还可以提高球员的毁约金，这些措施都是为了尽量“锁住”主力球员，但与此同时，俱乐部需要承担更大的风险，因为球员受伤或状态低迷，还可以照领工资。相反，这对球员则是有利的。为了规避风险，俱乐部又推出“弹性工资”，球员薪水与场上具体表现挂钩。

　　足球界没有放弃修补转会制度的努力，出台了一些保护小球会利益的措施。２０００年，欧盟认为转会费规定与欧盟自由就业的法律相悖，因此要求彻底废除转会制度，国际足联与欧足联被迫进行又一次规模浩大的公关行动，各方人士力陈体育运动的“特殊性”，双方才达成一致，确立了现行转会制度的框架，比如年轻球员即使合同到期转会，新东家要支付一定的培养费。可以说，这次欧盟与足球管理机构的交锋，以足球界保全自己的利益而告终。

　　为了顺应博斯曼法案，有些球会改变了经营思路。阿贾克斯原来以培养本土球星而闻名，如今已转变为充斥外籍球员的“半成品加工厂”。而财政恶化甚至破产的现状，也促使俱乐部醒悟，再加上普遍低迷的经济形势，使得俱乐部不再一味给球员让步，甚至在拉齐奥等没落球会，“降薪”已经成为主题词。一些大牌球员也愿意降低薪水，减轻俱乐部负担。

　　惊喜！小球队重回巅峰

　　可以看到，欧洲足球经过１０年来的调整，博斯曼法案带来的负面影响正在逐渐消除，最有代表性的现象莫过于非豪门球会与准一流联赛的重新崛起，标志性事件是２００４年波尔图夺得冠军杯，这也是博斯曼条例生效以来，非四大联赛球队首次染指欧洲冠军。此外，摩纳哥、埃因霍温、里昂等球队近年来在欧战也取得了好成绩。

　　波尔图在球队打法上强调整体，经营上则扮演“球员中转站”的角色，趁球星成名的时候赶快转手，然后又购入新球员加以培养。比如，在右后卫这个位置，费雷拉去年以１９８０万欧元卖给切尔西，波尔图马上购进西塔里迪斯，今年希腊人被卖给莫斯科迪那摩，转会费为１０００万欧元。

　　事件全程回放

　　１９９０年夏天，效力于比甲ＲＦＣ列日队的中场球员让－马克·博斯曼，在赛季末同原俱乐部的合同到期，俱乐部准备将其年薪削减６０％，因此博斯曼希望转会到法国的敦刻尔克俱乐部。但当时敦刻尔克无力支付列日俱乐部开出的高额转会费，导致转会泡汤。在旧有转会体制下，即使球员合同到期，别的俱乐部要招入他，也必须向球员的原俱乐部支付转会费才能成行。

　　在接受了法律咨询后，博斯曼在当年８月份将列日队和比利时足协告上法庭；１１月，比利时一家地方法院裁定博斯曼转会合法，比利时足协上诉；半年后，比利时上诉法庭裁定驳回上诉；１９９２年１月，博斯曼向政府申请失业救济被拒，一怒之下将官司打到位于荷兰海牙的欧盟法院，索赔１００万美元，理由是俱乐部不放自己转会违反了欧盟“关于欧盟各国公民有权自由选择居住地和自由择业”的《罗马条约》。博斯曼同时要求欧盟责令欧足联放开对非欧盟球员的限制，因为这种限制从根本上来说是一种种族歧视。

　　欧盟法院于１９９５年１２月１５日做出了有利于博斯曼的裁决。法案出台后，欧盟范围内的球员开始加速流动，小俱乐部的球员都希望能等到合同期满加盟豪门。