足协财政收获减少支出增多 总局派专员监督收支

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　　特约记者王成报道中国足协到底有没有资金困难？这几天来一直被人关注。当然，别人不能说足协没钱，要不然还要花几千万买房子干什么？但既然是有钱，那欠各赛区的资金为什么不给，让地方足协像叫花子似的成天为比赛经费发愁？事实上，中国足协花几千万买房子是没问题的，只是现在口袋里掏不出现钱，得向总局申请动用历年积累的老本；联赛这一块也是比较稳得住的，因为现在的联赛赞助商提供的经费还可以应付组办联赛所需的费用，而且给地方足协的联赛承办费可以先拖着；最缺钱的应该是花在中国之队的四支国字号球队身上这一块。

　　总局派员监督足协收支

　　中国足协（足管中心）同体育总局其他运动管理中心一样，属于自收自支的事业单位编制，除了司局级干部属于公务员序列之外，其他工作人员一律属于事业单位编制，并按照事业单位的要求进行定员、定岗、定职责。也就是说，足协的收支需要自己独立核算，除需要自己挣钱养活工作人员外，还需要对其他外围人员如各级国家队的教练员、队医、裁判及纪律委员等开支负责。

　　自收自支是事业单位的一种存在形式，并不是说别人管不了，在训练比赛、每年的工作目标、财务等众多方面需要上一级单位即体育总局把关，其中财政收支方面，总局就派出两名人员到足协进行监督、管理。目前足协虽然有自己的财务，但总局审计部门每年都要进行多次检查，“花哪一笔钱都得有说法才行，不然总局审计部门不会放过我们的。”足协一中层干部说。

　　收入来源有五大类

　　目前，中国足协的主要收入有以下几个方面：第一，联赛收入，其中中超的联赛冠名收入是中国足协一年当中的最大头收入，其次是电视转播收入，这两笔收入加上其他联赛赞助款购成的联赛收入是足协最大的收入，虽然今年联赛大赞助商仍然有几个如佳能、恒源祥、正大、现代、耐克等，联赛收入仍然可观，但因为没有了主冠名商，收入比预计中的少了七八千万；第二，中国之队的冠名，这笔几千万元的收入远远不够各级国家队的开支，初步估算欠缺2000万元；第三，总局特批划拔的款项，主要是针对亚运会、东亚运动会等大型综合运动会划拨的款项，如这次的东亚运动会；第四，其他费用，但在特殊情况下才有，如参加世界杯的巨额出场费一类；第五，历史积累，这笔款项数目非常大，也是足协在收成不好的年份进行补充的重要来源。

　　这些就是足协的全部收入，收入这部分今年会下降，往年则有增长。

　　支出主要有七项

　　其一是用于联赛的支出，主要包括赛区承办费，以“扶植地方足协足球发展款”的名义下拨；其二是在编足协工作人员及裁判等相关人员的工资和奖金、补贴等项；其三是各级国家队的正常训练、比赛开支；其四是上缴总局费用，但必须说明的是，这笔给总局的款子不是每年都要上缴的，只能算某些年份总局向足协“摊派”的。当然，各管理中心，尤其是职业化程度较高的管理中心，都会在个别年份向总局交“租子”，总局会在有些时候、有些场合或者有特殊理由的情况下再返还给各中心，但不是交多少还多少，毕竟不是银行储蓄；其五是足协举办的各种会议开支，如新闻发布会、赛区会、俱乐部总经理会等，包括今年初搞的大规模调研；其六是俱乐部分成；其七是其他开支，比如出国考察、开会等等。