全运会作为国内水平最高、规模最大的大型体育赛事，是各省市区竞技体育综合实力的大比拼，也是对我国竞技体育综合水平的检验。本届全运会，广东、上海、辽宁传统三强将面临更强烈的挑战。
今年的十运会将把盐湖城冬奥会和雅典奥运会上中国选手获得的金牌和奖牌，按竞赛规程计入各代表团的奖牌榜和总分榜，共计有81枚金牌、168枚奖牌计入了十运会，分别占十运会所设小项金牌和奖牌总数的21.9%和15.1%，81枚金牌分别计给了19个代表团，168枚奖牌和1971分分别计给了22个代表团，其中山东和北京各自计入了10枚金牌，广东9枚，辽宁7枚。
对十运会的备战工作，各级政府非常重视，投入了大量的人力、物力和财力保证运动队的训练和比赛。自去年10月以来，广东、上海、江苏、北京等大部分单位都以政府的名义陆续召开了冬训动员大会，政府主管领导亲自作动员讲话，并根据各自实际情况提出具体要求，下达了十运会成绩任务指标。
作为十运会东道主的江苏省，在十运会周期里，加强了运动队的训练工作，进一步加大了经费的投入力度，竞技体育整体水平迅速上升。2004年全国单项比赛成绩显示，江苏省的排名已经升至第二名，第一名是广东，第三名是上海。因此江苏将在十运会上向传统三强发起有力冲击。
另外，在奥运会后，部分项目的国际规则有了较大变化，据统计有19个项目对规则进行了不同程度的修改，有12个项目将在十运会上采用新规则。新规则的实行，运动员和裁判员都需要一个适应过程，这也将为比赛带来一定的变数，强弱之间可能会因为对新规则的适应程度不同而发生转换。
以上四个主要因素将使十运大戏更加精彩：实力在伯仲之间的第一集团不再是三个，其间的激烈竞争及其他不同层次集团间的竞争，将有力推动和提升我国竞技体育的水平。
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