取消轮办制中国足球又成牺牲品 布拉特暗助英国

　　“轮流”从未真正实行

　　刚刚被国际足联宣布取消的世界杯各大洲“轮流举办”规则，从一开始就没有被作为一项制度被认真遵守，其实质只是为了平衡各方利益而掩人耳目的幌子。比如当国际足联在2000年煞有介事地推出轮办制规则时，谁都知道那只是为了补偿痛失2006年世界杯举办权的南非，帮助他们可以在不必面对其它大洲竞争对手的情况下，轻松获得2010年的举办权。

　　如此特殊的诞生背景，使得所谓的轮办制始终笼罩在内幕操作的阴影之中，可以被国际足联根据自身利益进行肆意地解释。比如在确定2018年世界杯的举办地时，布拉特曾暗示这次将轮到中北美洲和加勒比海地区。但此后为了向中国方面示好，他又改口说中北美洲应该与南美洲被看作是一个整体，因此在巴西申办2014年世界杯后，2018年世界杯根据轮办制规则应该落户亚洲。

　　这样一项缺乏透明度的制度，自然难以长期实行下去。更何况各大洲之间举办高水平赛事的能力本就各不相同，一味强求“平均主义”只能以牺牲赛事质量为代价。国际足联本次之所以作出取消轮办制的决定，也是在面临现实困境之后的无奈之举。

　　欧洲成为最大赢家

　　毫无疑问，欧洲将成为取消轮办制之后的最大赢家。在国际足联推出轮办制之前，欧洲基本上保持着8年举办一届世界杯的频率。然而在轮办制的背景下，由于德国举办了2006年世界杯，欧洲非但无缘2014年的举办权，甚至必须到2026年才能重新提出申办要求。

　　对于欧洲来说，这显然是一种极不公平的待遇。在以往的世界杯历史上，不仅德国、意大利、西班牙以及法国等大国能够成功举办赛事，就连瑞士、瑞典等小国也能扮演好东道主的角色，其赛事组织能力远远超过那些南美洲或者非洲的国家。

　　尤其当南非、巴西先后暴露出缺乏举办大赛的能力之后，国际足联终于认识到世界杯举办权不仅是一块诱人的大蛋糕，同时也有可能变成一块烫手的热山芋。取消轮办制、允许各大洲自由竞争，也就意味着赛事举办能力将取代地域划分，重新成为确定举办国的第一要素。而在更为公平的竞争氛围中，欧洲国家显然会占据明显的优势。

　　中国足球又被牺牲

　　中国能不能获得2018年世界杯的举办权？在回答这个问题之前，人们首先应该记住国际足联的处事原则，那就是每次修改规则的目的，其实都只是为了让某一方从中获益。也就是说，国际足联之所以取消轮办制，是因为他们心目中已经有了最合适的举办地，但轮办制会成为该举办地在申办道路上的最大障碍。

　　那么在国际足联心目中占据位置的是中国吗？显然不是。如果国际足联决定全力支持中国申办，那么完全可以通过对轮办制规则进行解释的方式，来确定亚洲地区作为2018年世界杯的举办地，从而帮助中国在申办过程中轻松获胜。

　　其实通过英国媒体在轮办制被废除之后的积极反响，人们就不难猜到英格兰目前已经在申办道路上取得了领先位置。毕竟在德国世界杯结束12年之后，该项赛事重新回到欧洲也是一个大多数人都能接受的结果。

　　假如2014年和2018年两届世界杯分别在巴西和英格兰举行，那么2022年世界杯又将花落谁家？值得一提的是，虽然国际足联在名义上取消了轮办制，但是在各大洲之间保持平衡的原则还是会在实际上起到作用。因此在2022年世界杯的申办过程中，来自美洲和欧洲的国家胜出希望并不大，或许那才是中国获得世界杯举办权的最佳机会。

    “轮办制”始末

2000年7月
    德国以12票对11票的结果击败南非，赢得了2006年世界杯的举办权。由于一名执委在投票过程中弃权，引起了南非方面的强烈不满，质疑国际足联在投票过程中存在着“黑幕交易”。为了安抚南非方面的情绪，国际足联随后提出了“轮流举办”的构想。

2001年7月
    国际足联执委会再次重申世界杯“轮流举办”的规则，决定2010年世界杯将在非洲举行，实际上等于提前将赛事举办权交给了在非洲最有竞争力的南非。

2003年3月
    南美足联通过决议，表示支持巴西申办2014年世界杯。由于“轮流举办”规则指定该届世界杯将在南美洲举行，因此实际上等于提前宣布了巴西获得举办权的结果。

2004年5月
    国际足联宣布南非以14票比10票的优势战胜摩洛哥，成为2010年世界杯的举办国，这也是世界杯第一次在非洲大陆举行。

2006年4月
    布拉特对于巴西方面的申办工作感到极为不满，提议由阿根廷和智利联合申办，但遭到了这两个国家的拒绝，也使国际足联感到了“轮流举办”带来的巨大弊端。

2006年9月
    南非世界杯组委会的准备工作令国际足联感到不满，布拉特甚至扬言要取消南非的举办权，此举导致外界再次质疑“轮流举办”能否带来高水平的世界杯。

2007年8月
    巴西正式递交了举办世界杯的申请，在缺乏其它大洲竞争者的情况下，巴西几乎肯定会以唯一参与者的身份获得举办权。

2007年9月
    布拉特在中国观看女足世界杯期间，表态支持中国申办2018年男足世界杯。布拉特此前还曾暗示，根据“轮流举办”的规则，2018年世界杯应该落户亚洲，因此人们一度认为中国将轻松获得世界杯举办权。

2007年10月
    在瑞士苏黎世召开的国际足联执委会上，国际足联突然推翻了刚刚推行了7年的“轮流举办”规则，表示除了南非所在的非洲和巴西所在的南美洲之外，来自其他大洲的国家都可以参与申办2018年世界杯。　　特约记者 方正宇