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体育场馆建设要以人为本

  你所在的城市有大型体育馆吗?你能到大型体育场馆里面健身吗?有多少市民可以经常性地到大型体育场馆里参加体育健身活动?到体育场馆健身、参加活动需要的费用高吗?与很多本城市拥有大型体育场馆却极少有机会进去的城市市民相比,重庆市市民就比较幸运,可以到全市最大、设施最完备的、可以容纳6万人的奥林匹克体育中心去进行健身活动,那里的各种场地和体育俱乐部向市民敞开大门。

从2004年为举办亚洲杯足球赛修建使用了之后,重庆奥林匹克体育中心一直闲置,用了两三年的时间才找到了用之于民、服务于民、多种功能于一体的经营理念和模式。而目前依然还有很多城市没有找到一条有效利用大型体育场馆的途径。

  为了举办一次比赛而投巨资修建一个高标准高规格的体育场馆,是中国很多城市都曾经或者即将面临的情况,毕竟举办高水平高规格的大型赛事是提升城市形象的重要举措之一,虽然已经有不少大型场馆维护艰难、举步维艰的先例,但是仍然有很多城市无法置这种诱惑于不顾,前赴后继地加入到大型体育场馆的行列,而且有互相攀比、水涨船高的趋势。然而与投资规模、建设标准、设施先进等形成鲜明反差的是,这么好的大型体育场馆在完成其承办比赛的任务之后,却往往不能再发挥其体育场馆功能,大多空置,白白地每年吃掉高额的维护费用,成为一个城市的建筑作品或地标。

  一方面是场馆闲置,一方面却是群众健身场地不足。这是很多城市面临的矛盾。这涉及两方面的问题,首先,在全民健身热潮风起云涌、各地原有适合群众日常健身活动的场地缺乏的情况下,国家出台政策提倡兴建小型、实用、群众身边的场地,地方政府在投资兴建大型体育场馆之前,是否通盘考虑了场地如何分布要利于市民就近健身的问题?其次,一个中等发达的城市也确实不能没有一个大型体育场馆,地方政府在决定修建大型体育场馆时,是否考虑过如何赛后利用服务于民的问题?

  修建一个大型标准体育场馆与群众健身场地缺乏并不构成绝对的矛盾,关键是如何解决好大型体育场馆赛后利用,让市民真正享用到大型体育场馆修建带来的好处,这是地方政府及场馆经营者应该时时提醒自己的。像重庆奥林匹克体育中心,通过成立俱乐部有组织地向市民开放场馆,让体育场馆真正成为群众的体育活动场地,就是一个双赢的策略,既满足了群众的健身场地需求,又通过适当收费,筹集了场馆的日常维护费用,值得各地借鉴。

  但是,即便是很好地解决了大型体育场馆的赛后利用,我们也不得不向城市的管理者提出这样一个疑问:向市民开放了这些大型体育场馆,就满足了全体市民健身场地的需求问题了吗?大型体育场馆不是不可以建,但是更要考虑群众健身场地的实际需求。居民日常健身场地的功能并不需要大而全,关键是要就近、便利,一个功能设施虽然很全面,但是路程遥远的体育场馆,并不是大多数市民的选择。而且有些设施虽然作为竞技体育是必不可少的,却未必是群众健身需要的。就拿400米跑道来说,又有多少人能够用的呢?

  作为国家体育的行政管理部门,国家体育总局早就预见到了在目前我国的经济和国民生态条件下,群众体育发展的态势和特点,提出要兴建群众身边的场地,便于群众就近健身,而且在北京、上海、江苏等相对发达的省市已经得到了实践和证明。在我国人均体育场地普遍不足的情况下,各地特别是那些原本基础就薄弱、公共体育场地欠账较多的地区,在投资兴建体育场馆的时候,更要考虑到市民日常健身场地的布局与修建,要树立体育健身也是群众的权利、体育健身也关系到民生的观念,政府有义务提供事关民生的公共服务。

(责任编辑:张韬)
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