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<彩票征求意见稿>VS<暂行规定> 详解九点不一样

2008年03月15日11:37 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：搜狐体育作者：中华彩票

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搜狐体育讯在《彩票管理条例（征求意见稿）》中，出现了兑奖期限放宽至60天的新规定。该“征求意见稿”与《暂行规定》相比，发生了许多变化，记者就读者较为关心的几个方面进行了统计和比较，主要有：

　　1、兑奖期限延至60天

　　原先的彩票兑奖期限由各发行机构规定，在《暂行规定》中没有体现，在“征求意见稿”则规定为统一的60天。

　　2、未明确规定奖金封顶

　　《暂行规定》中规定，单注奖金额最高不得超过500万元人民币。而“征求意见稿”中单注奖金500万封顶没有相关文字规定。

　　3、未涉及网络售彩

　　《暂行规定》中禁止利用因特网发行销售彩票。而“征求意见稿”对于通过因特网销售彩票，没有相关文字规定。

　　4、新玩法应听取社会意见

　　开设彩票新品种，应听取社会意见的条款。

　　5、明确理性购彩

　　在彩票销售场所，须张贴理性购买彩票的警示标语，否则将被罚款甚至追究刑事责任。

　　6、5倍惩罚

　　打击危害彩市的行为，有了明确责任人：县级以上人民政府公安部门、工商行政管理部门，须在职责范围内，依法查处各种危害彩票市场秩序的违法行为。擅自发行、销售彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的将被没收违法彩票和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　7、中奖者信息保密

　　除发行机构有责任外为中奖者保密，“征求意见稿”中还规定零售者及其他相关人员也有保密义务。

　　8、加强监督

　　开奖活动监督加强，可公开选聘或者委派第三方参与开奖全过程的监督工作。

　　9、发行额度消失

　　“征求意见稿”中规定，发行机构将不再需要申请发行额度。本报记者苏迪

《彩票管理条例（征求意见稿）》与《彩票发行与销售管理暂行规定》(财综[2002]13号)的部分区别

	2008年 “征求意见稿”	2002年《暂行规定》
1、兑奖期限	第二十四条中奖者应当自开奖之日起60日内，按照彩票品种规则的规定兑奖，逾期未兑奖的视为弃奖。
2、奖金封顶	第三十条彩票奖金用于支付彩票中奖者。彩票单注奖金最高限额，由国务院财政部门根据彩票品种和市场发展情况决定。	第十四条彩票奖金实行单注奖金额上限封顶，单注奖金额最高不得超过500万元人民币。
3、网络售彩		第十条发行销售方式，指发行销售彩票所采用的形式和手段，包括采用电脑网络系统（离线和在线系统）、电话系统（移动电话和固定电话网络系统）、大规模集中销售（大奖组）、邮售、网点销售。禁止利用因特网发行销售彩票
4、新玩法上市	第九条国务院财政部门审批开设彩票品种申请，应当实行专家评审制度，并通过听证会、座谈会等方式听取社会意见。
5、理性购彩	第十六条彩票零售者应当在彩票零售场所内设置统一的彩票零售标识，张贴理性购买彩票的警示标语。第四十条彩票零售者有下列行为之一的，由所在地省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者体育部门责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按照规定在彩票零售场所设置统一彩票零售标识或者未张贴理性购买彩票警示标语的。
6、打击私彩	第四条县级以上人民政府公安部门、工商行政管理部门，在各自的职责范围内，依法查处各种危害彩票市场秩序的违法行为。第三十七条擅自发行、销售彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同本级人民政府公安、工商等有关部门没收违法彩票和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
7、信息保密	第二十六条彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者以及其他因职务或者业务便利知悉中奖者个人信息的人员，应当对中奖者个人信息予以保密。第三十九条、第四十条中还有相应惩罚措施	第十七条彩票机构对中奖者个人信息负有保密责任，未经中奖者本人同意，不得对外公开。
8、开奖监督	第二十条国务院和省、自治区、直辖市人民政府财政部门、民政部门、体育部门应当加强对彩票开奖活动的监督，并可以公开选聘或者委派第三方参与开奖全过程的监督工作。
9、发行额度		第九条国家对年度彩票发行规模实行额度管理。每年11月15日前，彩票发行机构应向财政部提交下年度彩票发行额度申请，经财政部审核并报国务院批准后，由财政部下达给彩票发行机构执行