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5.12汶川地震以来,全国各地掀起抗震救灾的捐赠热潮,彩票行业行动迅速,为灾区举行捐款、义卖,部分地区还针对对口援助的灾区县采取了有效措施。中央对灾区重建给予高度重视,多次下拨公益金。目前,彩票系统援建灾区已破10.8亿。
地震发生后,广东、湖北、重庆等地通过销售福彩网点即开票,募集汶川大地震赈灾公益金。其中广东省福彩中心在5月19日至6月2日启动赈灾活动,将全省销售的刮刮乐即开型福利彩票省、市福彩发行中心留成的发行费用115万元全部捐给对口援助灾区四川汶川县。湖北省福彩中心号召全省福彩系统开展“福彩一日捐”义卖活动,将5月20日的代销费用全部捐献给对口支援的汉源县。江苏、安徽、重庆、辽宁、山东等地的彩票发行机构先后以应用本级彩票公益金、工作经费、组织员工捐款、义务献血等形式向地震灾区伸出援手。
自5月14日,中央财政先后两次紧急下拨抗震救灾资金2.5亿元。其中,紧急下拨红十字会的彩票公益金4000万元,用于粮食、消剂、棉衣被、帐篷等物品采购后。截至5月18日,中央财政已累计下拨抗震救灾资金57.82亿元。日前,又有消息指出,2008年中央财政拟安排地震灾后恢复重建基金收入预算700亿元,从政府性基金预算列收支列的彩票公益金中调整安排10亿元,转入地震后恢复重建基金。
截至目前,彩票应用于抗震救灾的资金已突破10.8亿元人民币(含即将应用灾后重建的10亿资金)。
中央对灾后重建给予了高度重视,5月21日,温家宝总理在召开的国务院常务会议上指出,中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%,用于抗震救灾。在中央号召全民节约活动的背景下,全国各地彩票机构减少会议、接待、差旅等日常支出。四川福彩中心积极展开自救行动,节约日常开支的同时,利用工作经费向受灾地市捐款150万元。
日前,有经济学家建议,政府应考虑建立抗灾长效性基金,该经济学家认为,中国每年都会发生一些灾害性天气,比如洪水、雪灾等,如果可以通过长效基金模式支付灾后重建资金,政府就不需要临时追加财政预算,对稳定我国财政政策将有很大帮助。
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