中国足球改革路子走歪 足协小农意识球员不职业

　　中国足协不能有小农意识

　　从阎世铎到谢亚龙，每一任中国足协主席的“上课”、“下课”都会在足球圈里引起轩然大波。之所以中国足协“掌门人”的位置如此引人关注，一方面是因为此人掌握着中国足球的发展命脉，另一方面也是由于中国足协本身就是一个是非之地。中国足协在中国足球改革、发展的进程中到底应该扮演一个什么样的角色？

　　客观上来看，中国足协对内应是自律自治的，即管理、协调足球运动参与者内部事务，制定和执行联赛规则，裁判规则、诉讼规则，协调和处理俱乐部之间的矛盾纠纷，为成员提供信息、技术等服务。对外则是中介性的，即媒介从事足球运动的组织与个人与政府体育管理当局之间的关系：一方面代表和维护足球运动参与者的利益；一方面代表政府基于法律的授权管理足球事业，负责各级国家队的管理，青少年后备人才的培养以及对外开展国际交流与合作。对俱乐部，它不仅是管理者，而应当主要是服务者；对政府，它不是附属物，不是政府机构的延伸，应当独立行使足球管理职能。当然，这是一种理想状态。现在看来，中国足协的功能只发挥了一半，即管理功能。协调和服务的功能都没有得到充分的发挥。

　　造成这种局面的原因就是中国足协给自己定位不当，把自己当作凌驾于俱乐部之上的管理者。而在一些重大问题的决策上总是缺少必要的民主化、科学化和公开化。举一个很简单的例子，像中国足协在制定外援上场人数时，不但规定人数，还限制位置。美其名曰是给年轻球员和本土球员机会，但事实证明，中国球员的实力和水平并没有在联赛中得到实质性的提高。一个运动项目要想有大的发展和作为就必须要有全球化的视野，要大胆地请进来、走出去。毫不夸张地说，正是中国足协某些决策上的小农意识极大制约和阻碍了中国足球的正常发展。如果说要解决中国足球眼下最迫切的问题，当务之急就是先解放中国足协的思想。

　　本组稿件由记者 赵姝采写