总局认定改革失败举国体制重来 足球要走回头路

　　本报讯 中国足球职业化改革多年之后，在２００８年遭受了国字号球队全军覆没的沉重打击。据多方了解，一个重大的政策变革正在体育总局和足协酝酿之中，并很可能在今年年底的足协代表大会上正式推出。此政策的核心就是使各地方体育局和足协重新成为职业俱乐部的真正主人。

　　总局依据

　　过去的足球职业化改革，让目前参加职业联赛的俱乐部所有权都变为了企业所有。这种所有制的转变，在职业化改革之初，的确有效调动了各种资源的积极性，取得了一些成果，但随着时间的推移，各种弊端也显露无遗。各俱乐部老板几乎无一例外地只将精力放在一线队身上，而无视青少年足球人才的培养，破坏了中国足球的根基。

　　北京奥运会结束之后，国家体育总局曾多次召集各项目中心领导开会，专门就中国足球目前存在的问题进行讨论。最终与会者得出的共识是，中国足球之所以落到今天这般田地，同中国足协对于整个足球界的控制权逐渐丧失，对职业俱乐部缺乏有效领导有着直接关系，进而使中国体育“举国体制”的优势最终无法在足球身上发挥效力。

　　总局动作

　　在这一背景下，总局内部开始酝酿在今后数年内，逐渐收回职业化改革后失去的职业俱乐部所有权。这项政策将要求各地方足协和体育局，在未来出现当地俱乐部要求转让时，成为第一受让方，成为俱乐部的最大股东。与此同时，各俱乐部所有权被收归体育系统后，企业将不再被允许成为第一大股东，而只能以广告赞助的方式参与到俱乐部当中。

　　新政策出台之后，中超联赛和中甲联赛将成为有中国特色的“双轨制联赛”，即专业体制和职业体制同时存在。两种体制将在中国足坛中相互较量，最终通过新一轮的摸索，确定哪种摸索更适合中国足球的发展。但无论怎样，有一点可以肯定的是，中国足协作为国家唯一的足球管理部门，将在职业联赛的运行当中得到更多的“话语权”。

　　杨祖武：

　　本来不是真职业

　　走回头路不明智

　　北京国安足球俱乐部总经理杨祖武对于中国足球回归专业体制表示不认同，以下是他的看法。

　　中国没有一家真正的职业足球俱乐部，从本质上来讲，中国的俱乐部正处于从专业体制向职业体制的过渡阶段。无论从哪个方面来讲，我们的俱乐部都还远远谈不上职业。不管是球员、俱乐部还是管理者，都没有真正明白什么是职业化。

　　什么是职业俱乐部，最起码的应该自负盈亏吧！但现在谁能做到？有很多原因导致了这一现象。首先，现在的市场还养不起一家俱乐部。还有就是行政干预，你说要是完全职业化了你把足协放哪？我也不是说行政干预不好，但这确实不符合职业联赛的规律。

　　我们从１９９４年开始职业化改革，但直到现在也没有完成真正的职业化。这其中有许多问题，但我们不能因此就否认职业化。有人说职业化不好，没把足球水平搞上去。回归专业体制也不是一种明智之举。中国足球现在存在很多问题，但在改革的道路上不可能是一帆风顺的。如果要回归专业体制，可能会解决一些问题，但同样会出现新问题。我们现在要做的是考虑如何解决职业化道路上存在的问题，而不是否定一切回到以前。