上海社区运动场设施连续提速 政府搭建健身舞台

祖孙压腿松筋骨。  郭一江

　　本报述评 （记者叶志明）申城社区体育设施建设连续提速，公共运动场搭建市民健身大舞台。记者昨天从上海体育局获悉：截至11月，上海今年新增社区运动场43处，共计123片，新增农民体育健身工程（村运动场设施）249处，共新增面积27.9万平方米。

　　2004年至2008年，上海加大社区运动场建设力度，建成社区运动场217处，2006年开始的郊区农民体育健身工程建成运动场649处，加上星罗棋布的社区健身苑点4700多处，市民身边的健身设施总面积达到385万平方米，相当于20座上海体育场，或70座虹口足球场。

　　火爆，健身热凸现奥运效应

　　上海第13届全民健身节于11月15日由世界著名在华企业运动会拉开帷幕，为期半个月的健身潮凸显了奥运辐射全国的运动激情，体现了鲜明的奥运效应。

　　作为健身节的重头戏，东丽杯马拉松赛报名异常火爆，马拉松和半程马拉松赛报名已超过9000人，而市民广泛参与的4.5公里健身跑，开始报名后不到10天，1万个名额即告额满，一些迟报名者试图找关系“走后门”未果而后悔不已。

　　世界著名在华企业运动会，因为各方面不断增长的需求而顺势扩容，参赛企业有100多家。桥牌、定向越野等参赛规模扩大，但是超过原先两三倍的参赛名额仍然被一“报”而光，新设的羽毛球比赛因报名队伍踊跃不得不将不少热情的参赛者拦在了比赛的大门之外，而传统的延锋杯职工足球赛报名的超过100支队伍。

　　健身节超过396项比赛和活动超过了往年的150%，贴近社区、贴近生活的健身活动，被众多参与者誉为“我们的奥运会”，而良好生活体育的氛围，体现了奥运理念与世博主题的和谐结合。

　　迫切，运动场地需求呼声高

　　不断新增的社区运动场成为市民健身的好去处。据最新统计，上海市经常参加体育锻炼的人超过40%。作为市民身边的场地，社区公共运动场为市民参加体育锻炼营造了激情洋溢的大舞台。

　　今年健身节期间，上海市体育局举行了一个“网谈健身节”的市民网络互动节目。从这次互动节目中可以看出，当前市民健身最迫切的呼声、最热议的话题，依然是体育健身场地。与日渐增多的体育锻炼人群相比，与日益高涨的市民健身热潮相比，不断提速的上海体育运动场仍显得不能满足市民的健身需求。

　　上海市城市体育场地建设30年来经历了两大跨越：1993年东亚运动会前，上海的人均体育场地面积仅为0.136平方米，1999年八运会后提升至0.86平方米，2003年达到1.71平方米，2008年的规划目标是2.0平方米。与全国部分大城市比较，2003年北京市体育场地人均2.2平方米，广州市2.7平方米，南京市1.9平方米。

　　从总体看，上海体育场馆设施在适应竞技体育功能上优于适应群众体育的功能，场馆的质量优于场馆的数量，场馆的建设优于场馆的经营与管理，总体水平在全国大城市中没有优势。

　　突破，政府引领双管齐下

　　纵观近年来上海社区体育场地建设的得失，矛盾的突出方面在于中心城区受到城市土地资源的严重制约。改善中心城区体育场地不足，已经引起了相关区政府和各方面的高度重视，政府引领多方协力取得一定的成效。

　　作为中心城区之一的静安区，寸土寸金使得建造社区公共运动场成为该区的一大难题。该区原先借地建造的一片篮球场，因发展商开发需要而不得不改址再建，今年他们采用“零星拔点、见缝插针”的做法，首先与绿化结合，在苏州河汀的蝴蝶湾绿地建造了两片半个篮球场的社区运动场；接着，区政府出资2000多万元，选定一片动迁基地，另一片绿地兼社区公共运动场的建造正在计划与认证之中。

　　与此同时，静安区还着力推进学校体育场地向社区居民开放。今年，他们组织14所中小学开放校内体育场地，并组建静安公益场所管理服务中心，进行统一管理。由政府出资，为市民购买健身服务，学校体育场地开放遭遇的瓶颈也被顺利突破。半年来，约5000名居民办理校园健身卡，校园运动场成为居民健身的乐园。

　　与绿地结合，让运动场“绿”起来，是申城建设社区运动场的一个重要举措，上海因此拥有闵行体育公园、宝山炮台湾湿地公园、徐家汇绿地、黄兴绿地等名闻遐迩的公共社区运动场。与教育结合，进一步开放学校体育场地，是为市民就近提供健身运动场所的又一有效措施。作为全国学校体育开放试点单位之一的杨浦区探索了一系列有益的经验，继中小学体育场地开放之后，最近他们又与区内13所高校签约开放学校体育场地，初步统计开放的体育场地至少15万平方米。政府引领，“双管齐下”，该区财政保障2008年投入群众体育全民健身经费达到人均8元，让117万户籍居民分享体育和健身给生活带来的快乐。