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本报讯(记者 玺 润) 近日,记者从国务院扶贫办获悉,2008年国务院扶贫办将利用财政部门拨付的1.7亿中央彩票公益金,支持山西、河南、江西和陕西的“整村推进”项目,在四省中的八个县开展试点工作,将较大幅度改善革命老区的生产、生活条件,这也是中央彩票公益金首次应用于“整村推进”项目。
近日,此次利用中央彩票公益金开展“整村推进”项目的试点之一,山西省阳高县扶贫办向山西省扶贫办递交了实施“整村推进”项目的具体规划。阳高县扶贫办的工作人员刘文军介绍说,2100万元彩票公益金将在15个行政区村投入使用,每村计划安排140万元,预计明年底15个行政村的“整村推进”项目将全部完成。
对于此次中央彩票公益金的使用的监管问题,国务院扶贫办表示交由各省统筹管理,山西省扶贫办相关负责人则表示,将参考此前“整村推进”项目普遍实行的“切块资金”管理办法。“切块资金”管理是指从中央和省级财政扶贫资金中切出部分资金直接下达到县,并且实行县级负责制,在县扶贫部门的组织下实施,县级财政资金管理部门,负责对资金实行专户管理,报账制核算。中央彩票公益金支持的“整村推进”项目,也将沿用这一使用办法。
据了解,中央专项彩票公益金支持“整村推进”项目是国务院扶贫办审批定点扶贫区县,由财政部拨付资金支持,在国家扶贫开发工作重点县中的革命老区县实施,目的是通过开展“整村推进”,较大幅度改善老区县人民的生产生活条件。今年在四省的八个县确定中央彩票公益金支持“整村推进”项目试点,每个县提供2100万元资金支持15个行政村,主要用于基础设施建设、贫困村环境改善、公共服务设施建设和村级互助资金,用来改变贫困落后面貌,推动当地新农村经济发展。
国务院扶贫办政策法规组吕炎告诉记者,“整村推进”计划早在2001年就已经启动,由国家财政部门投入资金,对地方的农村提供支持,投入重点是基础设施建设和改造,今年是中央彩票公益金首次应用于该项目。
目前,此次中央彩票公益金支持的“整村推进”项目试点的省份山西、河南、江西和陕西,多数县级扶贫部门已制定完所辖15个行政村的中央彩票公益金使用具体规划,并报至上级主管部门审批,预计年底1.7亿元彩票公益金将分别拨付至县级财政。
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