韩国最后时刻递交申请 世界杯申办者已达到11个

　　按照国际足联的规定，递交承办2018年和2022年世界杯赛申请书的截止日期为瑞士苏黎世当地时间2月2日。当天，国际足联又收到了韩国递交的申请书。这样，这两届世界杯赛的申办者达到了11个，其中亚洲5个，欧洲4个，美洲2个。

　　这些申办者是日本、韩国、卡塔尔、印尼、澳大利亚、英格兰、俄罗斯、墨西哥、美国以及联合申办的西班牙和葡萄牙、荷兰和比利时。和2014年世界杯只有巴西一个国家申办形成了鲜明的对比。

　　国际足联表示，他们将于5日公布最终进入程序的申办者名单。

　　为什么各国申办热情这么高？

　　这是数十亿欧元的生意

　　和当初雷米特东奔西顾寻找世界杯的落脚地不同，现在的世界杯足球赛，首先是一桩生意，然后才是足球迷的狂欢节日。远的不说，2002年韩日共同举办世界杯，韩国和日本的经济因为门票、纪念品出售，以及相伴而来的旅游和购物消费而得到了相当幅度的拉动。

　　2006年德国世界杯，光是出售电视转播权、向赞助商出售特许权以及门票，仅仅账面上德国人就得到了20多亿欧元的收益。更不用说举办世界杯拉动消费和推动就业对德国经济带来的好处了。

　　自去年以来，由美国次贷危机引发的金融风暴波及全球，世界各国政府现在最大的问题显然是如何重振经济，包括重振老百姓的信心。从这一点来说，申办世界杯无疑是一针非常及时的强心剂——因为它既可以给予国民精神上的振奋，又切实可以拉动本国经济。

　　有人分析说，世界杯足球赛的影响力堪比奥运会，由于它是分散在十几个城市举行的，它对一个国家的经济影响甚至比奥运会还要大。而且由于是多个城市承办，场馆建设也不需要投入太多的建设资金，承办世界杯实际上花费要比想象的少得多。这也是英格兰一边在伦敦奥运会建设投入上哭穷，一边却大张旗鼓地申办世界杯的原因。

　　上届只有巴西申办，这次为什么这么多？

　　各大洲“轮办制”取消了

　　这次一下子13个国家递交了11份申请，固然有两届世界杯一起捆绑申请的原因，更大的原因却是国际足联对以往的申办政策进行了调整——不再实行各大洲轮办的原则。

　　众所周知，国际足联原先的申办规则是各大洲“轮办制”。像2006年世界杯在德国举行，2010年的赛事就改到了非洲的南非举行；2014年世界杯赛则安排在巴西举行。按照这一原则，2018年的世界杯赛就应该在北美洲进行。但是，就像当初2014年世界杯赛只有巴西一个国家提出申办一样，2018年世界杯势必没有几个国家申办。这样国际足联无形之中会陷入了尴尬——作为世界上唯一可以与奥运会相抗衡的单项体育盛会，多个国家同时申请主办，国际足联才能从中获利。如果都像巴西一家申办2014年世界杯那样，整个申办过程必然索然无味、缺乏吸引力。

　　在这种情况下，国际足联考虑取消“轮办制”。2007年10月29日召开的执委会会议上作出了取消世界杯“轮办制”的决定。在作出这个决定的当天，国际足联主席布拉特在第一时间就公开表示：“英格兰的申请让人高兴，因为他们是认真的，而且好几年前就已经在展开积极准备了。”

　　在很多人看来，国际足联之所以取消“轮办制”，某种意义上是在为英格兰承办2018年世界杯赛铺平道路，实际上他们更多的是为自己的“钱途”考虑。

　　为什么亚足联兄弟来了五个？

　　2022年机会千载难逢

　　加上“关门时刻”递交申请的韩国，本次隶属于亚足联的成员国共有五个递交了主办申请，确实让人有点大跌眼镜。不过，仔细想想也很正常，因为对于很多亚洲国家来说，这次申办机会太难得了。

　　按照国际足联的有关规定，“轮办制”取消了，但同一个大洲不能连续承办两届赛事的规定依然生效。这也就是说，2018年世界杯赛如果在欧洲进行（英格兰可能性最大），则2022年世界杯赛必须在其他大洲进行。因此如果英格兰一旦获得2018年世界杯的举办权的话，像葡萄牙、西班牙、荷兰、俄罗斯等欧洲国家也就自动失去了申办2022年世界杯赛的资格。而来自亚足联的澳大利亚等五个国家则不会因此受到任何影响，反而少了很多竞争对手。

　　另外考虑到2010年世界杯即将在非洲，2014年世界杯即将在南美洲举行，美国、墨西哥等北美洲地区的国家虽然可以申办2022年世界杯，但得到的支持显然不会太多。这也是很多专业人士推荐中国直接申办2022年世界杯的原因。当然，这对其他的亚洲国家包括大洋州的澳大利亚，同样适用，也是本次世界杯亚足联有5个国家提出申请的原因。

　　本报记者 高华生