人大代表建议发行中国“马彩” 潜在产值3000亿

　　本报讯 全国“两会”期间３月７日下午，全国人大湖北团一组讨论会现场，全国人大代表、武汉市副市长刘顺妮提出建议：在当前金融危机的严峻形势下，应考虑发行“国家公益性赛马彩票”，帮助中国渡过金融危机。

　　她认为，发行“马彩”不仅可以大幅度扩内需、拉增长，还能从根本上打击非法私彩泛滥，增加国家税收。

她说：“我说的‘马彩’是‘国家公益性赛马彩票’”，刘顺妮强调，它实质上就是一种体育彩票。赛马是一种娱乐文体产业，而赛马彩票则应该与篮球彩票、足球彩票一样，是体育彩票的一种形式。当前公众或多或少对“马彩”这种看似特殊的彩票形式，存在认识上的误区。目前全世界有８０多个国家和地区发行“马彩”，其中包括伊朗、新加坡和越南等国家。它纯粹是一种产业，没有那么复杂。刘顺妮解释，我所说的国家公益性赛马彩票，截然区别于由私人或公司控制的“马彩”，它发行的收入所得是用于国家建设、支出和社会福利事业，就像现在发行的体彩和福彩的用途一样。

　　刘顺妮还认为，国家发行“公益性赛马彩票”的另一个重要作用，就是打击日益泛滥的地下“私彩”。而她手中一份调查数据显示：２００８年，通过国家正规渠道发行的彩票（包括福彩和体彩）仅有１０００亿，而在中国境内的私彩高达９８００多亿。

　　刘顺妮说，她吁请国家现在考虑发行“公益性赛马彩票”，还缘于中国的“赛马彩票理论研究”趋于成熟，同时得到了国家体育总局等相关部门的认可。而“公益性赛马彩票”，可完全套用国家已公开发行的足彩所使用的软件操作系统。并不存在任何技术操作上的难题和障碍，不需要重新研究、开发新的软件系统。

　　刘顺妮表示，当前严峻的金融危机，为“公益性赛马彩票”的发行创造了机会，我们应该抓住这个机遇。而国家体育总局相关部门提供的调研数据表明，发行“马彩”，能给社会提供６００万个就业机会，拉动相关产业链，至少能扩大内需１７７９亿元，实现产值３０００亿元，产业前景相当诱人。 （彩宗）