关于批准成立“中国火炬手联盟”的提案

　　北京奥运会的成功举行，实现了中华民族的百年期盼，完成了海内外中华儿女的共同心愿，展示了中国特色社会主义建设事业的伟大成就，赢得了国际社会高度评价，特别是在火炬传递过程中展示了当代中国青年乐观、向上的精神风貌。

　　日前，部分2008北京奥运会火炬手发起成立了“中国火炬手联盟”，其前期准备工作已经基本完成，并已尝试开展了一些活动。如在6月中下旬前往四川省青川县参加了对青少年和灾民安置点的震后心理援助工作，得到了灾区教育系统和灾民安置点的热烈欢迎和好评。

　　我们认为，政府应进一步加大对此类公益性社会组织的支持力度。随着我国市场经济深入发展、社会加快转型以及国际交流日益增多，社会组织逐步兴起，影响作用日益扩大。加强社会组织管理，支持社会组织的发展，发挥其应有作用，实现中共十七大提出的“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”的要求，对于构建社会主义和谐社会，加强中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局具有十分重要的意义。

　　首先，社会组织对我国经济发展和社会进步发挥了巨大作用。近年来，作为一种新型的组织形式，社会组织为增强社会自治功能、实现政府行政管理与群众自治有效衔接和互动，提供了组织平台，成为人民群众参与社会管理和公共服务、实践社会良性治理的重要载体。在经济领域，行业协会、商会成为加快转变经济发展方式，促进行业可持续发展的“催化剂”和“助推器”，促进了经济发展和市场经济体制的完善。在政治领域，社会组织在扩大人民民主、引导群众有序参与、增强社会自治、协调利益矛盾、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。在文化领域，学术团体和民办文化服务机构，聚集了成千上万专家学者、专业人才，通过广泛的学术研究和学术交流活动，促进了科技创新和普及应用，推进了社会主义文化繁荣。在社会公益领域，社会组织积极从事减贫济困、救灾防灾、安老抚幼、扶弱助孤、助学助医等公益活动，弘扬了尊老爱幼、团结互助、关心他人的良好社会风尚，促进了社会和谐。在社会管理领域，社会组织配合政府职能转变，承接部分社会管理和社会服务职能，使社会多样化需求得到进一步满足。在对外交流合作领域，社会组织在配合我国政府外交方面扮演着重要角色，对促进祖国统一、树立我国良好形象，共建和谐国际环境发挥着不可替代的作用。

　　其次，成立一个旨在为社会奉献爱心，用行动传承爱国、激情、责任、关爱的火炬传递精神，促进青少年的成长，推动健康的生活方式，为中华之崛起而积极行动的“中国火炬手联盟”，可以凝聚全国的火炬手们，为社会主义现代化建设事业贡献力量。

　　第三，成立“中国火炬手联盟”对塑造当代中国青年爱国、奉献精神意义重大。全国各地的火炬手，都是来自各行各业的精英，是为社会主义现代化建设事业做出了贡献的功臣和劳模，再加上奥运火炬手这一令人无限向往的荣誉，在当代青年中具有不可忽视的号召力和影响力。他们可以带着奥林匹克精神和火炬走进社会和青少年中间，倡导健康的生活方式，促进青少年全面发展。

　　第四，成立“中国火炬手联盟”具有广泛的社会基础。2008北京奥运会火炬手创纪录的达到21880人，境内火炬手19400名。火炬手们能从各行各业中脱颖而出，都是经过层层选拔和审核的，在政治上绝对可靠，并具有较高的文化水平及优秀的个人素质，是一股不可忽视的民间社会力量。

　　我们认为，政府的支持是社会组织健康发展的保障。有关部门要充分认识发展壮大社会组织的重要性，努力为社会组织的健康发展创造良好的环境。

　　为此，建议民政部及早通过对 “中国火炬手联盟”，社会团体的审核并给予登记。以利于广大火炬手能早日有组织的开展社会公益活动，为建设社会主义和谐社会，努力践行科学发展观贡献力量。