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珠海两位双色球5000万巨奖得主共向珠海地税纳税2080万元,一时传为美谈。与此同时,美国乐透大奖170万美元得主在缴税及支付各项杂费后,只得到30万美元,他感到“有点沮丧”。
彩票奖金为什么要缴税?应该如何缴税?各国彩票缴税规定有什么不同?这些疑问,一时成为公众感兴趣的话题。
彩票中奖者都是纳税大户
众所周知,珠海彩民李先生击中双色球10注一等奖,中奖5332万多元,创广东有史以来个人最高中奖纪录。珠海彩民张女士“模仿”李先生的投注方式,中奖5071万元。两位幸运儿,已成为令人艳羡的公众人物。两人的奖金税单,也引起公众关注。为方便他们办理扣税领票手续,珠海地税前山分局专门向上级部门申请了大额税单。根据我国税法,个人中得彩票奖金超过1万元的,由彩票发行部门代扣代缴总奖金20%的个人偶然所得税。以此计算,李先生和张女士税后奖金分别为42660064元和40568200元,两人共向珠海地税纳税20807066元。据税务部门介绍,这笔税收,相当于珠海一个中等企业一年的纳税总额。两位大奖得主毫不“心痛”这笔钱,表示自己已经够幸运了。彩民们更是形象地说:“天上掉个大馅饼,丢点芝麻又何妨?”
相继纳入彩民视线的,还有美国一位中得乐透大奖170万美元的男子乔恩哈伯德。和我们珠海这两位豪爽的中奖纳税大户比起来, 乔恩就没这么痛快了。他被扣税后,加上各种“潜规则”下的杂费,真正到手的只有30万美元。虽然也算意外之财,但毕竟与中奖后的狂喜落差太大,他和妻子甚至感到“有点沮丧”。乔恩中奖后,首先缴税50万美元,剩下120万美元。由于乔恩选择一次性兑奖,所以还要二次缴税。乔恩还必须和“朋友”默多克平分剩下的奖金。这样东一点,西一点,乔恩只得到了30万元。他和妻子一打算盘,发现如此一来,他们离付清房贷、换掉生锈的旧车、支付两个孩子大学学费的目标还很远。
免税的“胖子”羡煞彩民
美国是目前奖金收税标准最高的一个国家,彩票中奖者要支付国税、州税和个人所得税。中奖者一次中得超过600美元的奖金就要缴税,大额奖金要缴纳25%的国税;而州税则根据各州情况按不同比例征收;最后缴纳个人所得税,中奖者拿到手的奖金要比实际中奖额少很多。
由于加拿大有很多彩票品种是免税的,吸引了不少美国人跑到加拿大去买彩。可见,世界各国对彩票奖金征税的情况相差很远。
英国普遍发行的国家彩票,则按照英国规定的个人所得税率来征收税款,征税幅度在10%—40%。而在圣诞前夕发行的英国超级乐透彩票,对奖金不征税,中奖者可以获得全部的奖金。韩国彩票中奖税率是8%—35%。瑞典开征30%的“彩票税”。在荷兰,任何人在一次博彩中获得价值超过454欧元的奖品,均需缴纳博彩税,税率是29%。西班牙彩票则因免税而令天下彩民羡慕。其中,始于1812年,每年在圣诞前夕开奖的“胖子”彩票,是世界上奖金与中奖几率最高的彩票。近年“胖子”彩票的奖池高达20多亿欧元,相当于人民币212多亿元。这种彩票中奖概率高达43%,而且所有奖金一律免税,使“胖子”彩票成为世界上最有吸引力的彩票。
奖金税收补充财政贡献大
1999年1月1日起,根据国家及广东省有关财政税务规定,彩票中心开始执行个人偶然所得税代扣代缴办法:对于购买彩票中奖奖金收入超过1万元的,广东省福彩中心代扣代缴20%的个人偶然所得税,其中单式投注以“注”来计算,而复式以“一次”来计算。
值得一提的是,购买彩票的彩金中35%资金纳入公益金,是用于社会福利事业的专项资金,并非税金,而中奖后的税收则是对国家财政的补充,用于地方建设,与公益金用途不同。
经济学家指出,彩票中奖是“微笑纳税”,属于意外收入所得税,有利于合理调节社会收入差别。
据国家税务总局统计,彩票中奖税收占整个销售额的5%,这是一笔十分可观的税收。如2000年全国彩票销售额达到191亿元,国家因此增加税收多达27亿元。可见,彩票发行有着重大的经济意义,彩票税收弥补了社会保障资金的不足,减轻了国家财政负担。
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