公益时报讯（见习记者 刘德江） 李强（化名）在拿到北京工业大学录取通知书以后，仅高兴了几分钟，就开始为家里难以承受的学费担心起来，就在他和家人为学费而一筹莫展时，秦皇岛福彩中心“五二一一”跟踪助学找到了李强，现在他已领到了第一年5000元的助学金。

　　2009年8月，秦皇岛市福彩中心开始实行“五二一一”跟踪助学模式，该项目负责人介绍说，鉴于一次性资助只能解决贫困生入学当年的部分困难，为确保贫困生四年大学期间不因贫困而影响学业，秦皇岛市福彩中心对福彩助学金发放形式及资助金额进行了调整。

　　对符合条件的贫困学生分四年进行资助，第一年资助5000元，从第二年开始每年对受助学生的在校学习、生活情况进行调查（由学校出具相关证明），对品学兼优的学生继续资助，资助金额为第二年2000元，第三年1000元，第四年1000元。对不珍惜学习机会，表现不好的学生将停止资助。受助生寒暑假必须参加福彩中心组织的到福利院、敬老院、干休所、各县集中供养中心做义工，福利彩票销售，福彩宣传等公益活动。

　　同时，该项目负责人还提到今年是“跟踪助学”模式执行的第一年，尚在摸索阶段，他们还打算将助学工作再度完善，比如根据学生的经济条件、学习状况等综合测评将每个学生的助学金由固定金额转为浮动金额。

　　“跟踪助学”模式同“一次性助学”形成鲜明对比，在实行“五二一一”跟踪资助学模式之前，秦皇岛市福彩中心助学活动从2002年开始，连续8年对符合资助条件的应届高考贫困生一次性给予3000元资助，但这种助学模式只能解决受助者的一时之急。

　　王玲（化名）来自河北秦皇岛抚宁县，2008年靠着秦皇岛市福彩中心与抚宁县福彩中心的福彩助学金凑齐了北京师范大学的学费。她的父母都是农民，收入非常低，因为医治哥哥（已去世）的白血病家里欠外债七万余元，家里根本没有支付学费的条件。2009年9月，临近开学，对福彩中心满怀感激的王玲一家人再次遇到了经济困难，“从亲戚家里借了两千元，又把家里的猪卖了两千多元，现在还差两千多……”王玲的母亲现在仍在为剩余的两千多元钱着急，而王玲称她已经不好意思再向福彩中心求助。

　　浙江省福彩中心工作人员称，福彩中心采取一次助学模式也是无奈之举，因为最主要的问题是资金有限，福彩中心没有条件进行持续跟踪资助活动，只能解决那些品尝兼优的学生，给他们一个进入大学的机会。福彩中心希望他们到大学内以后通过勤工俭学等方式再想办法。

　　彩票专家程阳对公益时报记者说：“无论是‘跟踪助学’还是‘一次性助学’，最核心的问题是资金问题。”全国各省市地区福彩中心的助学模式各不相同，有些地区已经连续做了很多年，而有些地区才刚刚开始。“解决这一问题的关键在于，福彩相关单位在公益金分配使用时单独列出助学金一项，划出所占比例，并制定出资助方式。”

　　关于助学金的执行与落实问题，程阳觉得秦皇岛福彩中心的一些想法非常好，不过他觉得福彩中心在选择合作单位时，最好与媒体合作，“因为媒体在宣传公益这方面都很用心，且公示面与影响力要更好一些，他们还可以与受助学生形成一种互动，满足‘跟踪助学’的初衷。”如果要选择专业团体合作则需要谨慎一些，他说：“因为社会上的助学机构良莠不齐，我们必须考察他们的资质，并需要花时间监督他们的工作，这种合作最好先在小范围内尝试。”

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