2008年，北京奥运会和残奥会帆船比赛的成功举办，促进了青岛市全民健身活动的开展。今年，山东省举办第十一届全运会，青岛承办乒乓球、短道速度滑冰等12个比赛项目，这无疑又为青岛全民健身活动增添了新的助推力。为了使全民健身活动向纵深发展，青岛推出了“建好百姓身边设施、开展百姓身边活动和成立百姓身边组织”，即“三边工程”。

　　“通过承办全运会比赛，有利于激发市民体育热情，推动全民健身活动向纵深发展，全面增强市民体质。”第十一届全运会组委会副主任、青岛赛区组委会主任、青岛市委副书记、市长夏耕说。

　　增加设施数量

　　满足群众需求

　　“到这里来活动太方便了，场地好，设施也好。退休后，我几乎每天来活动1个多小时，这里天天都有很多人在锻炼。”在青岛八大峡全民健身区，刘一周老人感慨道。漫步于6万平方米的健身区，这里建有乒乓球台、健身步道、鹅卵石步道、散步放飞广场，以及肋木架、平行梯、太空漫步机等18种器材。

　　青岛市体育局副局长李曙光介绍:目前，已经建成和正在建设的有43公里长的青岛黄金海岸健身长廊、1000多米长的青岛体育街、1.6万余平方米的青岛市全民健身中心、3000余平方米的青岛市老年人体育活动中心、总面积2万多平方米的四方区健身大道……青岛的建设原则是“扩大建设规模，增加设施数量，缩小南北差距，提升设施水平”。

　　要建设就要投资，钱从哪里来？青岛的办法是政府投一块、体育彩票公益金投一块和社会各界捐一块。结合山东省承办第十一届全运会群众体育“一点三线”建设要求，青岛在人口相对聚集的区域建设各具特色的体育健身中心场所，并以此辐射和带动各体育健身站点活动的开展。譬如青岛黄金海岸健身长廊的建设，直接投资300万元，间接投资9700万元，“四区、四廊、十点”共l8个健身区域交相辉映。已经投入使用的青岛市北区体育街，是全国目前规模最大、设施最全、档次最高的体育特色街，由青岛市体育局与市北区政府共同投资，建有6个功能区、48类体育运动设施，免费向市民开放。“昔日臭水沟，今日健身街”，每天来这里锻炼的有两三千人，节假日达到上万人次……目前，青岛已拥有1520条全民健身路径，共计2767处群众健身设施。

　　同时，青岛还构建起了功能完善的城市社区15分钟健身圈，计划用2至3年致力实现8分钟健身圈。

　　举办特色活动

　　打造健身品牌

　　“有了设施还得要有活动、项目引领，并要打造品牌。”李曙光说。山海本色的城市体育精神与“依靠人、为了人、提高人”的群众体育工作理念，既是青岛群众体育工作的纲领，又是全民健身活动的灵魂。

　　多年来，青岛坚持不懈地举办以“迎新春健康跑”、“健步行”、“登山节”、“横渡汇泉湾”、“沙滩节”、“健身节”为主题的六大板块活动。据统计，青岛每年开展大、中、小型体育活动1600余次，直接参与人数达300万人次，极大地带动了体育消费。因“体育人口”增加，社会各界投资设立的各类体育俱乐部、体育会所、体育中心等体育经营场所也随之增加，目前已达800余家，从业人员超过3万余人。全市经常参加体育锻炼的人数已达45.6％，人均占有体育用地面积1.82平方米，在国内城市中处于领先地位。

　　为了实施“千帆竞发2008”人文奥运工程，打造“帆船之都”，青岛市政府每年划拨300万元专项资金用于帆船运动的推广，以“今日校园学子，明日奥帆之星”爱心奉献活动为切入点，募集社会资金近千万元，购置了1000余条帆船。2007年青岛新增了65所帆船运动特色学校，建立了100个青少年帆船俱乐部，实现了青少年帆船运动“双千计划”（千条帆船、千名帆船运动员）。2007年国家体育总局正式授牌青岛为“中国青少年帆船运动推广普及示范城市”。

　　健全三级组织

　　强化健身服务

　　“有场地、设施，有活动、项目，但必须要组织好，管理好，服务好。这样才能使健身活动更加活跃。”青岛市体育局相关负责人强调。

　　记者见到一份“青岛市全民健身体系网络”图，已形成市、区（市）级有全民健身领导小组、街道（镇）有辅导中心的三级全民健身领导组织。目前，全市12个区、市全部成立全民健身领导小组，建有3456个体育健身辅导站（点），老年人体育活动站（点、室）达到10109个。

　　国民体质监测工作三级网络也已建立。以现有的市国民体质监测中心为龙头，青岛逐步在各区（市）建立国民体质监测站，在有条件的街道（镇）建立国民体质检测点，配备相应的器材和专职人员，每年实施国民体质检测车进社区、乡村、学校、机关、企业、部队等“六进”活动。每年3月向社会公布监测结果。

　　青岛还大力培育社会体育指导员队伍。目前，青岛拥有国家级社会体育指导员18人，一、二、三级社会体育指导员分别为384人、1577人和8964人。青岛还计划在2009年新增社会体育指导员1780人，基本建成全民健身网络，使万人拥有指导员的人数达到13名。