庄家、球员操纵比赛构不成犯罪

　　林涛是广东四方三和律师事务所的一位律师。他分析：足坛“扫赌打黑”涉案人员大体可以分为足协工作人员、庄家和俱乐部三种，这三种人的量刑也不一样。

　　足协工作人员：

　　行受贿可判10年重刑

　　量刑最大的涉案主体是足协工作人员，可能面临10年以上有期徒刑。

　　林涛以当年龚建平的案件为例。他说，足球裁判龚建平当年收受了37万元，被北京市宣武区检察院以“企业人员受贿罪”起诉，如果按照这个罪名，龚建平最多判刑3至5年。但后来法院判龚建平入狱10年，理由是龚建平作为中国足协指派的裁判，是在从事国家公务活动，即法院将龚建平的执法行为视为从事国家公务活动，将龚建平的受贿行为定性为“国家工作人员受贿罪”，量刑一下子提高。

　　林涛表示，足协虽是民间机构，但它的另一个身份是国家体育总局足球运动管理中心，是国家机关单位，受国家委托组织比赛活动。所以，裁判受它指派所从事的执法活动行为是国家工作人员行为。根据这一先例，既然龚建平可以判10年，那么足协的工作人员更是国家工作人员，其行为也是国家工作人员行为，且从目前情况看，相关人员的涉案金额可能远远大于37万元，所以最终的量刑应该比龚建平还要重。

　　庄家、球员：

　　操纵比赛构不成犯罪

　　如果是充当庄家，以盈利为目的聚众赌博行为，或者是在赌博过程中起到穿针引线的，则构成赌博罪。根据我国《刑法》第303条规定，将处以3年以下有期徒刑并处罚金。

　　林涛表示，目前我国法律对赌球这类犯罪主体的定刑偏低，实际上这伙人可能是获取利益最大的一个团伙。此外，参与赌球的一般球员、俱乐部官员等，将被定为“非国家工作人员行贿罪或受贿罪”。此类量刑介于庄家和足协工作人员之间。

　　备受外界关注的王珀等人操纵比赛结果的行为，却遇上了法律真空。林涛表示，操纵比赛只是一种外在表现形式，目前我国法律还没有对操纵比赛有具体的刑法制裁措施。操纵比赛在法律上不构成犯罪，不能以操纵比赛来定罪。只有发现操纵比赛与经济利益挂钩，才可能定罪。但操纵比赛的人一般在财务上很隐蔽，这也是造成取证难的主要原因。

　　操纵比赛的，更多是靠足协的行业处罚。这也是当年“甲B五鼠”仅受到中国足协行业处罚而没有受到法律制裁的原因。

　　俱乐部：

　　行受贿只是处罚相关责任人

　　买球过程中给对方送钱送物，以谋取非法利益，就构成了行贿罪，收受好处的一方则构成了受贿罪。如果俱乐部以集体名义送钱或收钱，可以定义为单位行贿或单位受贿。这种情况下，法律处罚的对象是企业负责人、俱乐部老总、决策者、经办人等，但量刑比个人要轻。

　　无论行受贿，其处罚主体通常都是个人，很难针对俱乐部。因此，即便某些俱乐部真的打了假球，法律也很难对俱乐部采取制裁。而如果是以赌博罪论处，则处罚的主体只能是个体，与俱乐部无关。从法律上讲，若以赌博罪论处，对俱乐部本身没有任何影响。

　　不过，林涛也表示，最终的判罚还要等法院作出，毕竟类似的案件在我国还没有先例。

　　（林本剑）  

(责任编辑：汀苑)
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