新华社电　四川省遂宁市船山区文成社区近日发生了一件“怪事”：当地的低保户到社区领取低保金时，却被告知“要购买一定金额的福利彩票，否则将无法领取低保金”。

　　领低保与买彩票原本是两码事，怎么把这两者“捆绑”起来呢？记者对此专赴遂宁市进行了调查采访，发现当地个别基层部门确实存在这种“违规搭售”现象。

　　■低保户被迫买彩票

　　80岁老人吴玉华是文成社区的一名低保户，一家4口人全靠儿子打零工和每月185元的低保金为生。今年11月初，吴玉华如期来到社区居委会领低保金。不料，社区工作人员却掏出了一张面额10元的即开型福利彩票“逼”她购买。“上个月就要我买，但我没买。没想到这个月她们竟然说不买彩票，就不给发钱。没有办法，只好硬着头皮买了。”

　　一名不愿透露姓名的低保户直言不讳：“社区干部从上个月开始，就要我们买彩票，按低保金的10％来买。像我们家，每月领275元，10月份被逼着买了20元的，这个月就要买30元。别小看那二三十元，对我们这些低保户来说，那可是几天的伙食费呀！”

　　文成社区位于遂宁市船山区的城乡接合部，共有1800多户、5800多名居民，其中有323户低保户，每月需兑付低保金4.5万多元。据记者了解，除部分低保户平时有购买彩票的习惯外，大多数低保户此前从未买过彩票。

　　■目标考核引发“走样”销售

　　遂宁市船山区民政局老龄办主任胡晓利说，根据上级下达的目标，今年区里要销售3000万元福彩，其中电脑彩票2400万元，刮刮乐600万元。目前，销售任务完成不理想，于是将后3个月定为冲刺阶段，动员各乡镇、街道办事处宣传销售彩票。“个别社区出现了强迫低保户购买的行为。”

　　■居委会主任被停职

　　遂宁市民政局副局长雷鸣说，经过调查，文成社区的违规行为属实，文成社区居委会主任王素蓉已被停职，销售彩票的相关社区工作人员也已被解聘。

　　提及销售任务，雷鸣说：“每年各市州都有相应的销售目标任务，而且是逐年递增的。遂宁市2008年是4000多万元，今年是5000多万元。实际上，遂宁这么多年来都没有完成过任务。”

　　据文成社区居委会党支部书记谭明均介绍，目前该社区未销售完的彩票已上交民政部门，低保户购买彩票的钱也已足额退还。

　　■“搭售彩票”究竟是谁惹的祸

　　四川大学法学院教授周伟认为，出现社区干部向低保群众搭售彩票的事件，根源还在于我国目前不合理的彩票销售目标考核任务机制。“当彩票销售量沦为政府部门的‘政绩’时，就容易导致部分素质不高的基层工作人员铤而走险‘搭车卖货’，这才是导致此次事件发生的主要因素。”