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战功显赫维权斗士枪口瞄向足协 状告足协不作为

来源:北京青年报
2009年11月26日04:00
“钓鱼执法案” 胜诉后郝劲松再次锁定中国的赌球扫黑行动
“钓鱼执法案” 胜诉后郝劲松再次锁定中国的赌球扫黑行动

  不久前,“钓鱼执法案”胜诉后,郝劲松再次被公众关注。从前些年的状告“铁老大”不给发票、春运涨价,到近期的“陕西华南虎”、上海“钓鱼执法案”,都引发了社会极大反响。而他的下一个目标,已经锁定了中国的赌球扫黑行动,他计划以一个公民和球迷的身份,状告中国足球运动管理中心(中国足协)不作为。

  ■几年前便“瞄准”足协

  记者:你是一个球迷吗?

  郝劲松:我是个足球爱好者,上学的时候就老踢足球,我是个后卫,我太清楚后卫和守门员故意漏球对球队所造成的危害。比赛中明显看得出来,偶尔一次失误谁都难免,但频繁的失误,我觉得只要会看球的都能看出来,假的太厉害了嘛,就像华南虎一样,那么虚假敢冒充是真的,就是在侮辱大家的智商。

  记者:为什么把注意力投向赌球和足协?

  郝劲松:因为赌球一直存在,很早以前我们就注意到了,但前几年赌球不如现在严重。关注足协是从阎世铎时期开始的,我看到阎世铎在电视上慷慨陈词,经常很严肃的样子,但是我根本没看他有什么行动,老是雷声大雨点小。早几年施拉普纳和米卢在的时候,我们觉得足球还有点回光返照,大家还有情绪有信心去关注它,现在却是每况愈下,可以说是越来越烂。

  记者:足协也曾几次提出要治理赌球假球。

  郝劲松:问题是提出来都不做呀,老是嘴上说说而已,老不行动,那怎么行呢?我已经快两年都不现场看足球了。

  ■“足协负有不可推卸责任”

  记者:你认为足协应该对赌球泛滥负担什么样的责任?

  郝劲松:足协对赌球泛滥成灾负有不可推卸的责任,因为足协和国家体育总局足球运动管理中心是两块牌子一套人马。你同时是官员,足协又是半官方的协会,但是由于他们的纵容、放纵、不作为,导致中国足球赌球泛滥成灾,你是行政机关,是纳税人的钱养活你。

  记者:大家经常在说的一点是,足协没有司法权力,对打击赌球无能为力。

  郝劲松:他们说得不对,你完全可以举报啊。你举报了吗,我们球迷当然不可能像你掌握这么多证据,你是管理者,你肯定比我掌握的证据多,你为什么不举报,你举报过吗,什么时候举报过,你向哪个机关举报过?公安机关?检察机关?这就是它的不作为。而且你自己什么都不知道?你渎职嘛。大家现在老百姓都知道,你还不知道,装什么呢?

  记者:你是说足协对赌球有包庇袒护的嫌疑?

  郝劲松:为什么公安部这次成立专案组不允许地方参与?赌球的势力形成一个巨大的蛋糕,很多人共同来分享这个蛋糕,也是有组织犯罪、赌博罪,数额巨大,养活了一大批人,什么庄家、球员等,所以这次公安部就成立专案组,我就单独去查案,不允许你地方干预,就怕你走漏消息。

  ■“你不管,就用法律监督你”

  记者:现在的法律可以有力打击赌球吗?

  郝劲松:最早制定刑法的时候,大家的认识是,赌博危害不严重,5000元以上处三年以下有期徒刑,都是赌博罪。后来有人发现,赢5000万也是三年以下徒刑,因为法律上这么规定的。好,等赌球开始的时候,这个数字开始变得很庞大了,哪怕赢1个亿,也是三年以下徒刑。全国人大常委会注意到这个问题,所以到2006年的时候,进行了一个法律修改,在赌博罪这一条里进行修改,加了一个开设赌场罪,数额巨大的,三年以上十年以下有期徒刑。

  记者:你希望未来对足协的这次诉讼能起到什么样的效果?

  郝劲松:我们希望通过这次诉讼使大家认识到,中国足球不仅是管理部门的职责,也和我们每个人、每个球迷、每个爱好足球关注中国足球的人有关,也就是说,你看到假球的时候,每个人都有权利去向政府部门举报,包括公安机关。我用法律去监督你,你不是不管吗,该你管你不管,那怎么办,我就用法律方式监督你,宪法的规定,中华人民共和国公民对任何国家机关和工作人员享有批评和建议的权利。

  关于起诉的问题我也还在考虑,因为毕竟足协是一个半官方半民间的组织,究竟要用什么样的罪名去起诉、要向哪里起诉,恐怕都还要仔细研究。如果是一个纯官方的管理组织,我都可以告他们“渎职”,但他们又不算完全官方的,所以,如果要走法律程序,还需要进一步的研究。

  记者:是不是说,现在大家使用法律的意识还很不足?

  郝劲松:每一个人,每一个公民,都有权利行使这样的诉权,大家可能平时都不用法律,觉得足球烂我能做什么呢?我们球迷除了打、砸、骂是不是也该考虑提升下素质使用法律?因为这是个法制国家。我们要去监督政府机关,你不作为的时候,我们就会怀疑你,我们有权利质疑。

  ■“赌球危及中国体育”

  记者:有一些人认为扫赌打黑错过了最佳时机。

  郝劲松:扫赌打黑没有错过最佳时间,只是从目前情况来看,我觉得是有点迟。前几年刚露头的时候打,可以挽救很多人,现在你看很多人都卷进去了,给社会已经造成了很大的危害。你看今年的赌球,估计会抓很多人,越吐盘子越大,一个人咬出十个人,十个人咬出……中国足球已经元气锐减,你再想恢复,很难了,很多球员已经卷入了赌博,你怎么办,要大换血?所以我觉得(扫赌打黑)有点晚。

  记者:赌球和不作为的情况如果得不到监督和改变的话,会导致什么结果?

  郝劲松:赌球你今天不管,泛滥成灾,好,篮球也会涉嫌赌球,乒乓球可能就是下一步,排球可能也会有,这样就会把整个体育搞垮,非常危险。

  ■漫画/陈彬

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  维权斗士战功显赫

  郝劲松,33岁,山西忻州人,青年法律学者,曾先后7次提起带有公益性质的诉讼,把铁道部、北京地铁总公司、国家税务总局、国家发改委等诸多国家部委和垄断企业告上法庭。被先后提名为2005中国法制新闻人物、2005年度十大法制人物,他在2005年经手的两起案件分别入选2005中国十大案件、2005中国十大影响性诉讼,并以“维权战士”的身份写入《2005中国法治蓝皮书》,因介入推动铁道部春运不涨价案件入选《2006中国法治蓝皮书》,并当选2006中国十大消费维权人物。 2008年因介入陕西华南虎案被《南方人物周刊》评选为“中国魅力人物——公益之魅”。

  后记

  郝劲松将足协不作为确定为目标,并非一时兴起,和他所进行过的公益维权行动一样,一方面,他希望透过每一次具体的诉讼行为来改变不合理的现状,更重要的是,一点点地去唤醒每一个人的公民意识,用法律的武器,去监督中国足球。郝劲松说:“我既是研究法律的人,同时又是一个足球爱好者,那么好,我就把这两点合二为一,推出一个模式来,这个模式是可模仿的、可操作的,每个人今后都可以去做。”

责任编辑:静娅
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