日前有消息传出,有关部门正在考虑学习新加坡治理赌球的成功经验,在国内开展针对本国联赛的足球博彩业,而这种想法目前已经得到众多业内人士的支持。不远的将来,中国也许将真正拥有自己的足球博彩系统。
足球博彩并非洪水猛兽
其实,关于对国内足球联赛开盘竞猜的想法早在数年前就被提及,但是当时的中国足协对此非常敏感,认为这将是导致“假赌黑”泛滥的祸水。在当时看来,联赛中出现的不正常现象尚且无法杜绝,一旦对本国联赛开盘之后,中国足球可能会乱作一团。此种想法几乎每年都要拿出来论证,但每次都无疾而终。
有过类似“挣扎”的还有新加坡。在与马来西亚联合打击赌球之后,新加坡成立了自己的联赛。尽管新加坡警方加大了监管力度,但始终要面对非法赌球的难题。
新加坡政府经过深思熟虑之后,果断地将本国的足球竞猜纳入了自己的博彩系统,并建立起相应的监督机制。到目前为止,新加坡足球竞猜每年都带来丰厚的回报,而政府将其中的部分收入投入到青少年培养等方面。
中国香港也已经将足球博彩的范围扩大到了联赛,球迷们可以竞猜世界杯、欧洲杯、英超等大型赛事,也可以竞猜香港联赛。而且,足球博彩得到了香港警方的支持,他们认为这是打击非法赌球的一个有效办法。在2006年世界杯之后,香港足球界还曾宣布,并没有因为博彩开禁而导致“假赌黑”泛滥,而警方和相关部门对博彩业的监管力度强大,也起到了关键作用。
在周边的一些国家和地区,足球博彩业都已破冰并获得成功,而在中国足球扫赌风暴到来的时候,司法部门对足球的监管力度第一次得到了充分体现。与此同时,有关部门针对足球发展的意见早已下达,国家体育总局也将从2010年开始尝试历史性的足球改革。在这个关键的历史节点上,中国职业联赛纳入博彩系统的呼声也越来越高。
打黑斗士赞成赌球合法化
曾经站在打黑前沿的斗士陈培德,很早就曾提出过“赌球合法化”的问题,当时他在接受采访的时候说:“我是主张让地下赌球搬到地上来的。比如在规范国内联赛方面,让其秩序井然,在公平公正的阳光下比赛,再加上制定严密的监管制度,这样,地上的赌球就可以开始。”
以下是陈培德有关论述:让足球博彩合法化有三个好处:第一,可以刺激消费;第二,财政可以增加一大笔税收;第三,按照国外某些规定的做法,博彩公司从自己盈利所得当中,要返回相当比例给足球,以作为联赛经费的补充。
其实陈培德的观点与很多业内人士的想法是一致的,目前新加坡政府也是基本按照这个原则来推进。这早就为中国博彩业提供了宝贵经验。在陈培德看来,“国内已经对赌球网开一面,国家已经特批发行足球彩票,这也是一种赌球”。与陈培德一样,很多足球专业人士也提出过质疑,现在的足球彩票为什么只能够开欧洲联赛,却不敢开国内联赛呢?
而业内人士对足球博彩其实也寄予厚望,但是他们也强调了两个前提:“第一,联赛要干净;第二,监管要有力。”正像一位专业人士在接受记者采访时所说:“我们不能当鸵鸟,什么事儿都回避。现在每年有一万亿的资金流向了地下足球博彩业,这是巨大的损失。”
在谈到此问题时,一位足协人士私下里向记者表示:“我个人认为,将中国职业联赛纳入博彩系统绝对是大好事儿,不仅可以提高联赛的关注度,同时也将为治理非法赌球提供一个疏导的出口,又能有丰厚的利益回报,只要监管得力,其利远大于弊。” 刘志向
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新加坡:足彩是联赛主赞助商
新加坡职业联赛从1996年开锣的那一天起,就与足球博彩牢牢地捆在一起,二者之间的合作堪称博彩业与职业联赛的合作典范。
形式 “种子基金”提供赞助
从1996年起,政府官办的博彩公司就成了联赛的主赞助商。新加坡博彩公司根据球队的表现,每年从“种子基金”中给符合标准的职业俱乐部提供50万至55万新元的赞助费,这笔款可以解决一家俱乐部一年经费的20%。而且博彩公司只特许俱乐部销售足彩,俱乐部一年又可从中拿到几万新元的提成。
博彩公司提供的这笔钱有一个很好听的名字,叫“种子基金”。当然博彩公司发放这么大笔的赞助费也是得益于他们在新加坡联赛方面的经营,除了世界各国的联赛和大型杯赛外,新加坡博彩公司从1996年就为新加坡职业联赛推出了名为“足球乐”的博彩游戏,推出的三种玩法简单,难度不大,球迷们也相对容易判断和掌握。
博彩公司对销售点的开设有着严格的限制。博彩公司规定,只有职业或是业余的体育俱乐部才能有资格取得销售许可证,这些俱乐部除了职业或业余的足球俱乐部外,还包括新加坡当地的棒球俱乐部也可以经营“足球乐”。全国各种性质的俱乐部有几百家,但真正通过审批取得经营资格的也仅120家左右。
俱乐部除了领到一笔“种子基金”外,还可以通过经营足彩投注点获利。根据博彩公司的规定,每个经营销售点的俱乐部可以按照1.5%的比例提成。尽管这个数字看上去很低,但是每个月算下来俱乐部销售情况好的也有几万元新币的提成收入,因此到目前为止,职业队全都申请开设了投注站。
措施 反贪局严密监控
博彩公司对各俱乐部销售点的管理十分规范和严格,首先要检查两个销售点之间是否离得太近,以免互相“干扰”生意;二是不能离学校太近,因为新加坡的法律规定,18岁以下未成年者不能参与赌博,博彩公司对这两项的要求很严,绝不讲情面,凡是有与这两项相抵触的则坚决取缔,毫不手软。
虽然赌博在新加坡被视为合法的,但是各项管理十分严格,严禁除各俱乐部外的单位和个人私售彩票。一名俱乐部负责人介绍说:“足球博彩是合法的,但是管理很严,就像当地的‘红灯区’一样,走出政府规定的‘红灯区’,即使是看黄色录像都是违法的,彩票投注也是一样。”
博彩公司还把对各俱乐部和球员的监控交给了新加坡警察机构下设的“反贪局”。根据相关规定,如果反贪局接到俱乐部或其他人的举报,立即着手调查,调查过程中还可以使用测谎仪。同时俱乐部对球员的管理也不得松懈,一旦发现有球员在这方面有违纪的现象,需要立即向反贪局检举,否则也会受到严处。
新加坡足总一名官员介绍博彩公司与职业联赛的关系时总结了三点:第一点是博彩公司的投注和玩法大众化,所以影响力很大;第二点就是足球博彩的管理非常严格,各方面的约束机制都十分完善和规范;第三点是有政府执法机构下属的反贪局严密监控,他说:“这三点也是保证博彩公司与职业足球‘双赢’的基础和保障。” 圣地
名词解释
新加坡“足球乐”
新加坡“足球乐”的玩法有三种形式:一种是每轮三场一组,赌两队之间的胜平负结果;二是让球盘,如澳门博彩公司的玩法一样,一场比赛根据双方实力的强弱开出“让半球”、“受平半”这类盘口;三是竞猜进球数,玩家可以竞猜两队在一场比赛中的合计进球数。 小凯