深圳商报：中国足球需要程序正义 否则难以服众

　　过完年，中国足协终于放下矜持，举起屠刀挥向涉假球队，一次闭门会议之后，处罚决定业已浮出水面。虽然韦掌门极力否认，但传闻有鼻子有眼，恐怕是八九不离十。

　　成都认罚，广州无奈，青岛沉默，当事各方态度温和，不过媒体却铺天盖地骂声一片，无非是批评足协欺软怕硬、抓小放大。如果换位思考，想来足协也只能如此，难道勒令中超16支球队全都降级？且不说联赛将因此沦为泡影，单是证据问题就必定引发混乱，要知道，处罚必须以事实为依据，而到目前为止，公安机关只认定三支球队踢了假球。今后有了新发现，另行处罚也不迟。

　　其实，足协作出处罚决定，最大的漏洞在于缺乏程序正义。几名纪律委员会官员远赴河北香河，关起门来，泡杯茶，开个会，然后就决定如何处罚，像极了密室政治，隐隐还透着股暗箱操作的味道，这么做当然难以服众。谁能保证这些人绝对是出于公心，理解规则没有纰漏？

　　2006年意甲爆发假球案，情形与中国足球的假球差不多，可人家出面处理的不是什么纪律委员会，而是体育仲裁法庭，走的是标准法律程序，有一审，有二审，可以请律师，可以上诉……意甲假球案一审处罚甚重，二审大幅度“减刑”，同样引发非议，但在程序上无可置疑，事情最终得到圆满解决。出了事，找警察，找法官，找律师，意甲如此，英超、西甲都是如此。

　　程序正义不可或缺，长期以来，中国足协习惯于又当运动员，又当裁判员，动不动就搬出“家法”处罚，说一不二，发号施令，常常作出令人啼笑皆非的决定。如果连程序正义都无法保证，又有谁会服气呢，胆子大的就顶着干，胆子小的只好吃哑巴亏，以至于处罚根本收不到震慑人的效果。

　　也许是自觉理亏，从去年深圳队穿错球衣被罚三分开始，足协也开始召开所谓的听证会，可惜只是走走过场，实际只是征求一下意见而已。假球案能促使中国足球告别家法，告别密室政治，走向程序正义吗？且拭目以待。