体育总局将出台监管制度 足球打假绝不养虎遗患

　　“坚决整顿足坛，彻底挖掉毒瘤。希望通过这场整顿，重新塑造形象，让足坛打个翻身仗，不辜负群众的期待。”针对公众关注的“足坛赌球案”，今天下午的上海代表团分组审议会上，全国人大代表、国家体育总局纪检组长吴齐表示，国家体育总局正在酝酿出台一个针对足球行业的制度性规定，里面规范足球俱乐部的准入制度，规定对俱乐部的财务审计和监管，以及针对赌球假球的惩罚。足球管理中心内部管理规定将在4月出台。

　　吴齐说，去年10月，根据国际刑警组织提供的情况，最早发现在辽宁省有涉及赌球的情况。体育总局得到信息后非常重视。现在足球运动管理中心两个主要领导南勇、杨一民已经被正式逮捕，目前行动仍在继续。总局态度非常明确，一定要一抓到底，彻底挖掉毒瘤。“我们坚决依法打击非法手段操纵比赛、赌球的违法犯罪活动决不动摇，绝不姑息迁就，绝不养虎遗患。”

　　吴齐还透露，从2000年开始就有赌球集团介入中国，2004到2006年是恶性发展时期。足球圈子甚至还有所谓行规。吴齐说，首先是领导班子的问题。足球管理中心领导班子存在严重腐败问题，把联赛作为捞钱手段，把球场作为赌场，致使赌球活动在从业人员中存在蔓延趋势，“不仅中超、中甲有，甚至蔓延到女足、青少年足球比赛。”

　　“足球职业联赛乱相丛生，行业环境污浊。”吴齐说，足球俱乐部一味追求经济利益，以赢利为目的，很多问题从中派生。很多俱乐部既没有党团组织也没有工会组织，足球运动员签订的很多都是阴阳合同、霸王合同，除了少数球员，大多数足球运动员收入很低，没有养老保险、医疗保障，球员在俱乐部没有温暖，没有目标、没有保障,所以就靠赌球挣钱，在价值取向发生了严重扭曲。另外，足球运动整体水平严重下降，青少年足球基础严重萎缩。职业化初期有注册青少年球员65万人，现在不到7000人；足球学校最多的时候有450多所，现在只有几十所了。

　　足坛为何会出现这些问题？吴齐分析说，主要是职业足球的管理和运行机制严重滞后。上世纪90年代，把足球交给了市场，但对中国国情和社会主义市场经济下的职业足球发展规律认识不清，也没有下工夫认真研究体制机制方面的矛盾和问题，并削弱了思想政治工作，忽视了道德教育，加之足管中心领导层严重腐败。“过去有黑哨，现在还有官哨，就是让你怎么吹就怎么吹。”

　　“不能头痛医头，脚痛医脚。整顿足坛不是仅仅抓几个人的问题，而是要标本兼治，在监管上尽早建立制度性的规范。”吴齐说，从2月26日开始，国家体育总局在全国足球行业开展反腐倡廉集中教育整顿，首先是要提高业界的政治素质、思想和业务素质，扶正祛邪；其次是建立打假防赌的长效机制；第三要扭转职业足球的混乱局面，净化足球环境；第四是树立搞好中国足球的坚定决心，提升士气，让足坛打一个翻身仗。(本报北京3月6日专电) (来源：解放日报)