来源：新华社
新华社兰州３月１８日体育专电 题：西部地区群众体育的春天与困惑
新华社记者聂建江
２００９年１０月１日，《全民健身条例》正式实施。通过落实这个条例，各地公共体育设施建设正在推进，群众体育组织也在迅速兴起，参与群众性体育锻炼的人群逐步扩大，群众体育迎来春天。但另一个现实是，在西部欠发达地区与发达地区之间、农村地区与城市之间形成两个明显的差距，造成群众体育的不均衡发展。
（小标题）群众体育迎来春天
凌晨六点多，天刚刚放亮，汽车驶经甘肃省定西市安定区通往临洮县的公路时，能看到三三两两的农民在晨光熹微中跑步。定西市体育局副局长侯克勤介绍说，这种现象也就是这一两年才出现的，农民参加晨跑此前从来没有看到过。
“我国举办奥运会的带动作用在群众体育方面十分明显，在基层，我们能够明显感受到体育正在被越来越多的普通群众所接受和认可。”侯克勤说。
兰州市体育局局长龙富国说，在西部的兰州市，从北京奥运会举办前后开始，群众体育的发展势头十分明显。兰州市体育局的统计数字表明，目前兰州市参加经常性体育锻炼的人数已经达到１３０万人，占全市总人口３２２万人的４０％多。而在２００５年，这个数字只有１００万。
３月１７日到１８日在甘肃兰州召开的２０１０年全国群众体育工作会上，国家体育总局群体司相关负责人介绍说，北京奥运会结束后，我国体育事业要实现从“体育大国”向“体育强国”迈进，群众体育发展将成为一项重要任务。
（小标题）群众体育不均衡发展的现实 “除了举办大型的体育活动，地方政府财政平时对体育的投入微不足道。”甘肃定西市安定区体育活动中心主任杨生林说，像安定区这样的经济落后地区，尽管群众的健身愿望很强烈，政府也十分重视群众体育，但地方财政捉襟见肘，无力保障经费。
面对群众体育前所未有的发展机遇，一些欠发达地区的体育工作者担忧，由于地域经济发展的限制，经济落后地区政府在群众体育方面投入不足，导致群众体育在东西部地区之间、城乡之间发展不均衡。
“落后地区的群众体育条件和发达地区没有办法相比。”杨生林介绍说，当地大多数体育场地没有资金改造，就是一块空地上放两个篮球架，“下雨一身泥，天晴满脸土。”
兰州市体育局相关负责人介绍说，兰州市经过多年的努力，到２００９年人均体育场地达到０·３平方米，而在２００４年全国第五次体育场地普查时，全国的人均水平就已经达到１·０３平方米。
另一方面，体育设施在城乡之间的分布不均。兰州市西固区副区长曹纯科说，在西固区，城市社区的群众体育设施和组织还过得去，但在农村，有６０％以上的行政村没有健身场地。在甘肃省部分农村－－尤其是贫困县的部分村庄，几乎看不到任何像样的体育设施。
甘肃省一些基层体育工作者认为，在城市，群众体育的场馆靠市场化可以解决一部分，但在农村，受自身经济条件限制，健身设施和场馆必须靠政府投入，而欠发达地区的政府财政是典型的“吃饭财政”，如果政府投入不足，农民健身只能是奢谈。
（小标题）欠发达地区发展群众体育要因地制宜
“有钱可以到条件好点的场馆锻炼，没钱跳跳绳、跑跑步不是照样能达到锻炼的效果？”国家体育总局副局长冯建中说，欠发达地区发展群众体育要因地制宜，关键是要把群众的健身意识培养起来。
长期从事民族体育研究和推广的兰州大学西北少数民族体育研究所所长毕研洁教授认为，农村地区实际上存在着大量具有深厚群众基础的传统民族民间体育项目，像踢毽、摔跤、拔河、跳绳、爬騀等项目受场地限制较小，成本比较低，利于因地制宜、因陋就简地展开。毕研洁说：“关键在于政府通过这类体育活动，提高群众的参与意识。”
“这些项目经过整理、改造以后还可以向城市推广。”毕研洁说，２００４年以来，毕研洁等人开始尝试将流行在草原藏区的锅庄舞引入到大学校园，成为学生日常锻炼的重要项目，并以高校为中心向社会进行展示和推广，收到了意想不到的效果。由于锅庄舞不需要任何设备和锻炼成本，受到群众的普遍欢迎，目前这一项目在兰州、西宁等西部城市广场、社区已经成为“时尚运动”，参与人数众多。（完）2010/03/18 20:56
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