足彩与私彩正面交锋 竞彩掐住地下赌球“七寸”

　　世界杯，是球迷尽情看球的节日，也是地下赌球行业大发横财的节日。为了促进国家彩票公益事业的发展，也为了遏制地下私彩、赌球给社会稳定、国家经济安全造成的危害，经财政部批准，国家体育总局体育彩票管理中心推出了更为个性化、更为市场化的体育竞猜游戏——“竞彩”，有关方面希望通过竞彩和司法的双管齐下，能够有效遏制并最终清除地下赌球这个日益泛滥的社会“毒瘤”。

　　历史 国家足彩难敌地下赌球

　　近年来，地下博彩、赌球日益猖獗。有数据显示，我国每年有高达近万亿元的外流赌资，这不仅严重干扰人们的正常生活，也给国家带来巨大的经济损失。作为打击地下博彩的重要武器，体育彩票必须做出更多努力，让人们回归理性的彩票游戏，让彩票成为娱乐生活的方式。

　　中国足球彩票于2001年10月10日开始在全国12个省市开始试点发售，在近10年的发展历程中，一路风风雨雨，在地下赌球的步步紧逼之下，玩法、竞猜场次、返奖率等一直处于调整、改进状态。然而，似乎无论怎么改，都无法遏制地下赌球吸金能力的不断增强。

　　足彩开售初期，单期销售额过亿元；岂料此后却不增反降，直至目前，单期销售额已萎缩至仅2000万元左右。而与此形成鲜明对照的是，每年通过地下外围非法博彩盘口流到境外的博彩资金却与日俱增。

　　境外博彩公司日益重视中国市场，一个最典型的例子是，有博彩公司在欧洲“五大联赛”的赛场上和球队的球衣上投放了中文广告，以越洋推销自己。

　　变革 借鉴国际博彩机构规则

　　竞彩在中国足彩发展史上最重要的意义是：引入固定返奖的计奖办法。自推出以来，足彩长期采用奖池返奖的计奖办法。体彩中心在当期销售额中抽取法定比例作为奖金，人称“奖池”，中奖者均分奖池。足彩奖金的多少，完全取决于奖池的大小和中奖者人数的多少。

　　这便让彩民陷入了一种两难困境：奖池小，缺乏吸引力；奖池大，吸引力大，但这意味着买彩票的人很多，极有可能出现多人中奖的情况，奖池被中奖者们瓜分后，平均奖金有限，到头来“空欢喜一场”。而在竞彩的“固定返奖”制下，每种投注方式奖金的多少，是事先设定的，与他人无关，相当于“一口价”。这便大大提高了彩民的积极性。

　　记者购买了一张猜胜平负的竞彩，连猜6场比赛“过6关”。在打票时记者发现，若逆向思维押6支弱队全部赢球，则即时显示在屏幕上的奖金额非常高；而你若中规中矩地押6支强队全部赢球，则奖金额比较低。

　　据了解，其背后是国家竞彩运营管理公司的专家们事先制定的各种胜负平结果组合的奖值率。显然，竞彩这一新玩法综合借鉴了境外博彩机构的操作办法。

　　突破 竞彩销量屡破纪录

　　随着世界杯开赛，以足球比赛为主要竞猜对象的“竞彩”销量节节上升。根据国家体彩中心数据机房的统计，6月18日全天，竞彩销量再创新纪录，达到了惊人的4500万元。这一销售额，甚至高于平日里传统足彩一期的总销量，世界杯的推动力可见一斑。

　　去年5月1日，国家体彩中心将竞彩推向市场，其初衷之一是“充分挖掘市场潜力”。竞彩足球游戏设置了“猜胜平负”、“猜比分”、“猜总进球数”和“猜半全场胜平负”等4种玩法，有效地改变了此前中国足彩玩法枯燥的状况。

　　今年世界杯前夕，足彩中心又推出了“猜冠军”、“猜冠亚军”和“猜小组首赢”等3种新玩法，使总的玩法数达到了7种。这是“竞彩”推出后的首届世界杯，足彩和地下赌球的较量因为这个新因素的出现，而充满了变数。

　　竞彩掐住地下赌球的“七寸”

　　中国足球彩票之所以每况愈下，市场份额不断遭蚕食，主要原因在于旧玩法的吸引力不够强。官方足彩虽然门槛低、奖额高，但是中奖概率却非常小；外围非法博彩虽然奖额低，但可以只猜一场比赛，中奖概率大。随着网络的飞速发展，地下投注越发便捷，大批国内彩民流向了境外非法博彩。在知己知彼的基础上，中国体彩部门终于推出了“竞彩”，其游戏规则扬长补短，大有扭转双方实力对比和未来走向的气势。

　　首先，竞彩在玩法上充分弥补了传统足彩的不足。“让球”等投注规则被竞彩采纳，玩法上的差距几乎已被彻底消除。更重要的是，竞彩的奖额比外围非法博彩更具吸引力，其返奖率高达69%，是目前国内各种公彩中最高的。体彩中心表示：提高返奖率，是为了给彩民以更大的实惠；而发展好足彩，是遏制地下赌球最有效的办法之一。足彩发展好了，既能为国家筹集更多的公益资金，也能对地下赌球发挥强有力的打击作用。本次南非世界杯，是国家足彩与地下赌球的一次真正较量。　汤敏