让幸运安上法律的翅膀 中国体育彩票和彩民飞翔

　　一年前的7月1日，《彩票管理条例》的颁布实施，切实维护了彩民群体的合法权益，使得人们对体育彩票有了更为深刻的认识和理解。一年后再说起这件事，彩民们依旧津津乐道；“就算是老天赐给了我们天大的幸运，也是需要保障的，这个保障就是法律。《彩票管理条例》的出现，为体彩的健康发展、为彩民的幸运中奖提供了有力的法律保障。”

　　全面学《条例》 推广新法规

　　“《彩票管理条例》颁布之后，相关法制法规逐步明确，我们可以更好地开展工作，服务彩民，实现安全运行，达到体彩的有序增长。”对于现在和今后工作的开展，专管员小黄信心十足。

　　据了解，我省在《彩票管理条例》正式施行后，利用专管员制度的天然优势，广泛开展培训，从专管员到销售人员再到彩民，一层一层推广，如今，已经有越来越多的彩民对《彩票管理条例》从陌生到了解和熟悉。一年来，我省各地体彩人员学习、贯彻《彩票管理条例》的相关工作已经有条不紊地走向纵深。

　　无锡体彩把对条例的学习纳入到了销售员的年审中去。无锡是我省经济发达地区之一，也是我省体彩销售工作的排头兵。作为体彩销售员，无锡的老顾对《彩票管理条例》的施行是“举双手赞成”的。他说：“从去年颁布开始，我们就开始向站点的彩民宣传《彩票管理条例》，包括兑奖时间从28天延长到60天以及单注奖金可超越500万这两大重大利好消息都及时传播给彩民。”

　　无锡体彩主任张宏表示，希望随着彩票法律法规的不断完善，体彩的发展会越来越好。我国彩票业发展20年来，在《彩票管理条例》之前，全国只有财政部出台的一部《彩票发行与销售管理暂行规定》在维持着彩票业的秩序。他说：“《彩票管理条例》的出台弥补了彩票业仅有一个部门法规的尴尬，推动了体育彩票事业向前发展。在一些问题的处理上也已有章可循。但是，从具体的工作角度看，还是希望《彩票管理条例》在未来能够更进一步细化有关规定，以便在实际工作中更好地执行。”

　　站点：经营依法、销售有法

　　都说“财不外露”，一般人在中了大奖后都要强调保密性，就算不全部武装去领奖，也不会希望被别人知道自己中大奖了。采访中奖站点时，都会询问到中奖者是什么样的人，而销售员的嘴巴会闭得比河蚌的壳都要紧。

　　盐城建湖09683号站点日前中出了“排列3的复式投注百万大奖”。在得知中奖喜讯后，销售员当晚就把喜报张贴出来，但是对于中奖者的大概情况却闭口不言。

　　“请问是谁中的这百万大奖啊？是老彩民吧？”面对这种提问，销售员立刻笑了起来，她表示，这里流动彩民多，自己也不太清楚，不过就算知道也会替彩民保密，因为体彩中心一直强调要求要保护中奖者隐私的。“去年《条例》颁布不久，体彩中心已经组织我们进行了学习，这个《条例》真的帮了我们很大的忙。”

　　据了解，以前在平时的销售过程中，有些彩民临时没带钱或者不愿意出门就先赊买或打电话预定，结果时间一长就忘记了具体钱数，给站点销售带来很大影响。这次《条例》里明确说明了不允许“赊卖彩票”，“有了国家法律做保障，我们在跟彩民的解释中也可以更加明确更加具体，这样也能够避免不少麻烦。”

　　彩民：购彩更踏实、更放心

　　先不说江苏体彩很早之前就定期组织彩民亲临开奖现场亲身体验中奖号码的开出，已经是走在了“公平、公正、公开”的前列，就是现如今这个优良的传统也是依旧保持。很多彩民都表示，亲历之后对体育彩票的认识更加深刻了，今后一定会继续支持和购买中国体育彩票。

　　刘先生是江苏体彩7位数的忠实彩民，同时也是即开型体彩顶呱刮的爱好者。每天在晚饭后走上几步路到附近的体彩站点打上10注7位数，再玩上几张顶呱刮已经成了刘先生的生活习惯。在谈起《彩票管理条例》时，刘先生非常拥护：“平常来买彩票时，跟销售员聊天，就会聊到《彩票管理条例》，后来我回家还上网把整个的条文都翻出来看，我记得最清楚的一点就是，《彩票管理条例》第二十一条和二十三条规定：‘彩票发行机构、彩票销售机构应当按照批准的彩票品种的规则和开奖操作规程开奖，并且确保彩票销售数据的完整、准确和安全’。这些规定从制度上保障了彩票开奖的公开、公正和安全。有了《条例》，购彩更加公正、公平，我们购彩绝对地放心、踏实！”刘先生发出了由衷的感慨。

　　笔者也了解到，在平时的销售过程中，不少业主和销售员们还遇到过相同的问题，就是很多彩民都是工作较忙，经常出差，而这些铁杆彩民往往是支持销售的主要支柱，当他们短期离开当地时就因为28天的兑奖期问题比较尴尬，很怕买了彩票中了奖却来不及兑奖，所以不少人都选择了一个多月的停买。这个问题曾经让不少业主头疼。而自从《条例》中规定的60天兑奖，业主和销售员及时反映给彩民，让他们不再顾虑，既避免了有幸中奖，无运领奖的遗憾，彩民们安心了，业主们也稳定住了顾客群体。

　　善举：原来我们都是慈善家

　　晚上临近8点，南京01348站点依旧人潮汹涌，彩民们或专心研究墙上的走势图，或三三两两坐在一起讨论，彩民何先生已经打好了当天的大乐透，坐在一边和其他彩民攀谈起来。“以前我们遇到第一句话就是互相问‘中没中奖’，现在更多时候都在说‘中不中奖不重要，就当做善事了’。”

　　01348业主邓女士说，站点对《彩票管理条例》的宣传从去年7月1日开始，可以说是持续不断。邓女士说，“《条例》第二条明确指出，‘彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售’。我们可以光荣地告诉大家，中国体育彩票是公益事业，我们体彩从业人员是在为发展社会公益事业筹集爱的善款，是在为和谐社会的建设添砖加瓦，是一份光荣的职业！随着《条例》的实施，人们不仅改变了对彩票的看法，也改变了对我们彩票从业人员的认识，这让我们这些彩票销售人员倍感欣慰和踏实，增强对自己所从事职业的神圣感和自豪感。”

　　老彭也是老彩民了，玩体育彩票已经有8个年头，但是以前他在单位里却从未主动提起过玩彩票的事，“主要还是怕同事不了解彩票而说他求财心切。现在好了，随着具有法律效力的《彩票管理条例》的贯彻实施，大家都了解了我们玩彩不仅是娱乐，而且也是在为公益事业奉献。现在周围的许多同事不仅不反对我玩彩，还主动加入到了玩彩的行列中。现在我的感觉就是，参与体彩、我光荣！”