近日,消息盛传“财政部日前发布《互联网销售彩票暂行办法(征求意见稿)》以及《电话销售彩票暂行办法(征求意见稿)》,网络售彩、电话售彩的解禁之日不远了”。昨天,记者致电本市的福彩中心等相关部门,有关负责人均否认了收到过类似文件,并表示,即使有征求意见稿,也还没有定论,在没得到正式消息前,不能妄加猜测。
【有望开禁】 上海方面说不知道 此次流传的“征求意见稿”对电话销售彩票、网上销售彩票的准入条件进行了明确规定。其中网上售彩企业注册金不低于5000万元,电话售彩企业注册资本的要求不低于1000万元,并要求有增值电信业务经营许可证。
此外,售彩网站、电话代销者要为投注的彩民开设投注账号,并经彩票机构确认。投注账号包括彩民的姓名、身份证件号码、联系电话等,彩民的唯一识别号码,仅限购买的彩民一人使用。彩民要在彩票机构指定的银行开设账户,而且银行账号要与投注账号的个人信息一致,并且两者绑定,用来支付购买彩票的资金和兑付奖金。禁止合买、有偿荐号等售彩方式。
该“征求意见稿”还规定,如果彩民中奖1万元(包括1万元)以下,奖金将由彩票机构直接支付到彩民绑定的银行账户;如果中奖金额超过1万元,彩民要带身份证件到指定地点兑奖。
对于这一说法,记者昨天致电市福彩中心相关人士,对方表示,“如果有征求意见稿的话,我们应该先知道,但这一文件显然没有公开,也没有在中彩网上公布。也有可能只是内部讨论,在红头文件没有看到之前就妄加推测,是不是为时过早了?”
【即使开放】 专家称不影响实体店 那么一旦征求意见稿上的内容被采纳,网络和电话销售会否冲击现有的彩票销售亭的销售呢?一位彩票专家分析说,在网络售彩叫停前,上海曾有过网络、电话销售与实体店并存的情况,当时,不仅没有冲击到实体店的销售,还使得总的销量上升。“但当时网络销售出现了鱼龙混杂的情况,有的不规范的所谓彩票销售网站没资质,骗彩民的钱,彩民付了钱却拿不到彩票,中了奖也无法兑现。在公安部门查处后,网络售彩被迫关闭。”
这位专家表示,征求意见稿的意思可能是想规范网络售彩市场,并想要制订一系列准入门槛。
【只要规范】 彩民欢迎网络售彩 对于网络和电话售彩是否要开放,初涉彩票的菜鸟级彩民陈小姐说,自己已经很久没买彩票了,原因就是要跑到专门的彩票销售亭去,不方便。“我记得一两年前曾在淘宝上买过一张彩票,后来中了50元,直接打到我的支付宝里,十分方便。但是后来网络购彩取消了,我就很少买了。主要是因为家里和工作单位距离销售亭都有一定距离。”
而另一位老彩民张先生则表示,自己购彩已有五六年了,当时他办了一张农行的电话投注卡,有一次中了小奖,直接将奖金打到了他的账户里,十分方便,不会再忘兑奖金了。“不管是网络还是电话投注都是一种便捷的服务方式。就像网上银行一样,尽管有钓鱼网站存在,但不能因噎废食,将售彩网站一棍子打死吧。”(范彦萍)
(来源:上海青年报)
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