　　“从网上购物就能看得出来，人们既然可以对衣服、家电，甚至是食品进行网上购买，那么网购两块钱一注的彩票，对他们来说就更不会是问题。不会上网的人越来越少，我们彩站里的彩民也会越来越少。”郭先生说，在过去的多次叫停声中，相关从业公司对新型购彩渠道的宣传，其购彩渠道与彩站对比中的优势，是他们动辄便拿来强调的法宝。

　　郭先生认为，新政应该首先规范电话、互联网售彩的宣传，从而减缓对彩站的冲击力。“彩站的宣传，往往只能在站内进行，在范围和效果上，远远落后于互联网。他们搞促销的方式和合作对象，也远比我们多而且方便。网售甚至不惜推出疑似吸引未成年人购彩的一些活动。”张先生说。

　　张先生表达的这一系列担忧，在彩站中引起了共鸣，《公益时报》记者从对其他地方彩站的采访中，也都收到了不少类似的看法。站主们普遍认为冲击必然随着互联网售彩的解禁而到来，但其冲击力恐怕还要等些时日才能显现出来。

　　推敲新政

　　已为冲击设屏障？

　　新政将从限制个人购彩额度、规划玩法、规范宣传、禁止合购等方面，限制电话、互联网售彩的扩张，从而减缓对彩站的冲击。

　　对于郭先生的判断，资深业内人士、某业内公司负责人张先生认为有一些道理，但也有所夸大。“尤其对新政中的一些细节没有认识，事实上新政已经将彩站方面的这些担忧适当化解。”张先生说，解禁之后的电话、互联网售彩绝不会成为脱缰之马，对彩站立即形成巨大冲击。

　　此前据知情人透露，新政将有望设立个人购彩限额，比如电话购彩的上限为每人每天200元，而互联网购彩中的上限则为每人每天500元。张先生说这将是对售彩新渠道最大的限制。

　　“这个额度的存在，意味着彩站里的大客户不会流失。其次新政将实行实名购彩的趋势也已基本明朗，而彩站则依然是匿名购彩，且没有购彩额度限制。仅这两项，彩站的优势就很大。”张先生还分析说，征求意见稿中已经明确将规范电话、互联网售彩的相关宣传，哪些玩法可以进行网上销售也将被严格控制，而对彩民具有较大吸引力的网络合购则将被禁止。

　　另外，刮刮乐这种类型的即开型彩票，则是电话、互联网等新型售彩渠道无法进行的。

　　“电话、互联网和彩站在销售的彩种上有重合，但不是完全重合，能在彩站里销售的彩种数量将绝对胜过电话、互联网。二者在吸引的彩民群体上，也有明显的区别，重合度不会很快扩大。新政中极可能出现的一些规定，又等于给彩站增加了一道防火墙。”张先生指出，彩站在数十年的发展中，已在广大彩民中树立了良好的印象，其具有的购彩氛围和信誉度是新型购彩渠道短期内难以取代的。

　　迎接竞争

　　优化丰富彩站功能

　　面对可能到来的冲击，除了彩站自我提升服务，机构也将在经营、助销、彩种等方面给予彩站更多助力。

　　“但这也不意味着彩站不会面临巨大冲击，将来网络合购会不会开禁，有没有可能产生只在新型售彩渠道中存在的玩法，这都还很难从新政中看出来。所以彩站要敏感于未来可能遭遇到的挑战，从而积极提升各个方面以作应对。”张先生说，他认为提升彩站服务是应对冲击的最有效办法。

　　记者也注意到，近期福彩透露将出台全国培训大纲，其内容除了传统理论讲解之外，更将一些案例分析纳入其中，其提升从业者对具体问题的解决能力的目的颇为明确。而各地机构则将对彩站经营者的培训常规化、制度化。

　　“发行、销售机构对新售彩渠道对彩站的影响，应该已经有了较全面的分析，所以对彩站的保护，除了在新政中会有所体现外，将来还会通过进一步加强相关培训、广泛开展灵活多样的助销活动、研发能够凝聚彩站人气的彩种来帮助彩站提升竞争力。”张先生说，“当然对于具体的彩站经营者而言，自身的努力才是关键。”

　　目前，彩站虽然在销量方面占有绝对的市场地位，但其经营中仍有不少有待提高的地方。除赊购、打错票等自身问题之外，还存在代销费不统一、宣传不规范等涉及机构和彩站双方的一些问题。

　　“另外彩站还应在给彩民提供资讯方面有所提高。手机、互联网售彩中，很大一个特点就是将相关资讯便捷地提供给彩民，让彩民的购彩过程变得更加有趣。”张先生建议彩站首先要加强硬件建设，在给彩民营建一个舒适的购彩环境的同时，也要尽可能配备电脑、订阅业内资讯类报纸，从而提供足量的资讯给彩民。

　　总结诸多优秀彩站的经营经验，除了发挥好彩站本身的一些功能外，给彩民提供购彩之外的服务，也成为彩站赢得彩民追捧的重要原因。张先生认为，彩站在做足“本职工作”之外，还要结合周边环境、彩民特点，积极拓展彩站的功能，而不仅仅是完成售彩一项功能。

　　“优化、丰富彩站的功能，将会是未来彩站竞争力的关键所在。”张先生说。（本报记者郝成）

　　猜想“新政”应基于常识

　　　彩票的特殊性，决定了彩市既非菜市，更非股市。但令人遗憾的是，在我国彩市走过23年后的今天，依然有不少人对其缺乏基本的认识——近期关于电话、互联网售彩新政的热议中，一些表述甚至观点，便是如此。