全国城际法援会议太原召开 缓解法援公益金不足

    搜狐体育讯 公益时报讯（记者 刘玫梅） 近日，第八届全国城际间法律援助工作协作会议在山西省太原市召开。来自北京、上海、重庆等17个省市33个城市法律援助机构共同签署了《全国城际间法律援助工作协作太原协议》，本着地位平等、互助互利原则，提高跨区域法律援助效率。

　　协议完善法援机制

　　全国城际间法律援助工作协作会议由合作省市轮流主办。今年会议主题讨论是否应每年签署一次协议。山西省太原市法律援助中心黄主任告诉记者：“我们会根据形势需要，不断更改和细化协议，提高法援水平。”本次协议已被作为基准，用以研究制定一个较为规范的合作章程，长期使用。对此，司法部法律援助中心主任桑宁表示：“太原协议的签署对于建立我国城际间法律援助工作的交流协作机制，完善法律援助机制，维护贫弱群体的合法权益具有重要作用。”

　　今年协议较之前进一步细化。如内容上规定，应协助调取与案件有关的证据或帮助提供相关证据线索，协助调取异地执行的法律援助案件被执行人财产情况；向事项发生地的法律援助机构转交法律援助申请及有关材料，协助送达法律文书、法律援助文书等。形式和方法上规定，受理异地法律援助申请的法律援助机构对申请人的情况有疑问或需要补充材料，可直接向委托申请人所在地法律援助机构调查取证，所在地法律援助机构也将无偿提供协助。此外，需要对方协助调查取证的应出具《法律援助协作函》，写明请求协助的具体内容。协作单位应在收到《法律援助协作函》后10个工作日内告之调查结果。

　　山东省青岛市法律援助中心吕主任介绍，该中心在2007年加入城际间协作，从往年情况看，主要法援对象是农民工群体，他们常年在外打工，流动性大。谈到城际间法援时，吕主任给记者举例说，一位农民工在B省打工，发生工伤事故得不到赔偿，但已回老家A省养伤。那么他就可以在A省申请法援，A省法援中心发函给B省法援中心，由B省法援单位协助进行本地取证、调查，这样有效节省了A省法援单位律师异地调查的经费、时间。“协助单位间几乎不产生业务经费，比如数据资料都是现成的，只需要调出来整理下，还有就是花点交通费。”吕主任说。

　　城际协作缓解资金不足

　　目前，用于法律援助的资金共有两种，即中央专项彩票公益金和地方政府财政。中央专项彩票公益金去年底拨款5000万元，今年5000万元拨款还未到位。山西省首批接受中央公益金150万元用于法援。其中太原市获批10万元，由山西省农民工法律援助工作站、太原市法律援助中心等法律单位接受。太原法律援助中心黄主任告诉记者，这笔资金并未在太原市使用，而是全部资助该市所属区县法援工作站。中国法律援助基金会工作人员介绍，这与申报有关，各省在申请公益金时可根据自身情况，设置有地市级和县级，但两种型式在同一个省份不一定都有，如辽宁省全部是地市级。

　　黄主任补充说，太原法援经费主要是地方财政支持，中央专项公益金拨给法援太少，要分给全国34个省、市、自治区。“公益金在这里就像大海中的一点水。”仅靠公益金远远不够，城际间加强法援协作工作可以在一定程度上缓解法援资金不足问题。

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