重庆电视售彩尚未打开 专家称其被网络购彩取代

　　公益时报讯（记者 刘玫梅） “只要打开电视，通过遥控，既能看电视又能打电话，还能交水电费，甚至买彩票。”这一设想不再是奢望，今年7月，国务院确定了12个地市作为全国首批“三网融合”（指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造互相兼容，并逐步整合成为统一信息通信网络，实现资源共享）试点，此举也引发人们对“电视售彩”的关注。

　　重庆电视售彩市场小

　　“三网融合”在同一平台实现语音、数据和图像的传输。融合后，从技术上讲，市民便可以通过电视直接进行彩票购买，方便快捷。

　　重庆并不在试点之内，但却是国内首个“吃螃蟹”的。该市的“数字电视售彩”投注系统于2010年4月在全市开通。该套系统是由重庆市福彩中心和重庆广电集团共同研发的，采取与当地广播电视网络公司合作的形式开展的。但此电视购彩目前还只是单独利用电视网络，并未与其他网络互联。市民在数字电视首页上通过遥控器选择彩票选项便可购彩，投注等待不到半分钟。可以投注的玩法有双色球、七乐彩、3D和时时彩。

　　重庆市福彩中心宣传部彭冬梅告诉记者，“该项目的销量一直不太多，因为在全市销售中这一块的市场很小，大环境的整体市场尚未打开。”

　　试点均未开展相关工作

　　此次国务院公布的12个“三网融合”试点地市分别为北京市、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭城市群（长沙市、株洲市、湘潭市）、广东省深圳市、四川省绵阳市，地理分布侧重南方。记者逐一联系各地市的彩票机构，询问是否着手开展电视购彩业务时，得到的回答都是“我们都不知道有此通知，所以也没有开展任何这方面的工作。”记者了解发现，“三网融合”试点通知是发给各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委及各直属机构的，彩票机构不在其内。

　　北京市福彩宣传部邸凯在谈及此事时认为，“这是国家的整体计划，需要逐步实施，电视售彩只是其中的一个枝节。”湖南省体彩中心宣传部罗科长则表示，体彩也没有接到相关通知，而且要在短时间实现也不太可能。“它的实现涉及到移动、互联和广播电视等多个领域，需要政府整合，不是我们彩票机构一家能决定的。”

　　此外，福、体彩机构均表示，现在所说的三网融合电视购彩，还只是技术上能达到，尚没有市场。

　　业内专家程阳表示，现在利用电视进行购彩在很多地区都已实现，只是没有宣传而已。技术上可行，但市场做不起来，因为开发商获利很小，处于投入大收入不确定的状态。另外，政策和法律不一样。“财政部对此的态度模棱两可，除了电话投注和网络投注外，没有表示，不说的就能做，这些都需要经过财政部的批准。再者，原来很多地区开展电话投注和电视投注，那时是因为互联网投注相关政策还不明朗。今后，如果互联网购彩政策搞好了，它上来后其他购彩形式势必会被市场挤掉。”

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