中出大奖是否必须奖励彩站 方案制定需因地制宜

　　中出大奖的彩站是否用该得到机构的奖励？对于优秀彩站的奖励，是否应该进行全国性的统一规划？面对广大站主的呼声、行业内的热议，目前对于彩站的奖励的现状如何？其中存在的各种争议又应如何正确地看待？近日，本报记者进行了多方采访，深入探究了关于彩站奖励机制的相关问题。

　　大奖奖励不在身边

　　时间回溯至半月之前的某日傍晚，北京市东直门东方银座写字楼群脚下，新仓胡同第10191800号彩站似乎与周遭车水马龙的繁华景象有些不相称。彩站设在一家副食店内，零散的几名顾客，或是在漫不经心地挑选着商品，或是在观看墙上的走势图。门外几名老彩民手中拿着蒲扇，靠在躺椅中聊天儿。浓郁的老北京胡同风情，与马路对面由形色匆匆的上班族构成的人流形成了鲜明的对比。虽然正值晚高峰，但站主霍先生却略显清闲。他目不转睛地盯着电视中正在播放的《不差钱》，不时发出笑声。然而，当一名彩民走进彩站并告知该站点中出双色球一等奖后，霍先生平静的情绪才逐渐兴奋起来：“我的站点中奖啦？还是一等奖？”。

　　第二天下午，当《公益时报》记者来到这家“福星”彩站时，站主早已被道喜的彩民团团围住。大家不住询问站点将会得到多少钱的奖励，这下可把霍先生问住了。他支支吾吾地转移话题，生怕别人不相信彩站并未得到奖励的事实。记者及时将相关情况向彩民们解释了一番，才化解了霍先生的尴尬。

　　“北京市的彩站后来对中奖站点都没有奖励了吗？我记得早些年还有的啊。”店内的老彩民黎大爷感叹道，“这的确是挺遗憾的，中奖这么大的喜事儿要是在加之物质奖励就更完美了。”

　　比彩民更加疑惑的霍先生，不单不清楚中奖后彩站是否应得奖励，他甚至连自己彩站中大奖的消息都要从彩民口中得知。“中奖后，福彩中心没有和我联系过啊。彩民不说，我真不知道何时才能得知这则喜讯。是否会有所奖励就更不用说了，我连获知这些信息的渠道都没有。”

　　类似霍先生这样“糊涂”站主其实并非个例，在记者过往走访的数十家北京市双色球中出头奖的站点中，对大奖奖励情况一无所知的占到绝大多数。其中只有一些经营年头较长的站主，才敢根据自己的经验断言这一现状确实如此。

　　“正是因为自己从未得到过任何奖励，身边也没有发生过，所以我们也不自觉地从未关注过相关资讯。我不知道全国是否都与北京一样，对中大奖站点毫无奖励，且这种现状是否会一直持续下去。”同为中出大奖彩站的朝阳区某彩站站主蔡先生说。

　　模范站主呼吁“返点式”奖励

　　2004年全国百佳投注站、2006年全国优秀投注站、2010年北京市体彩贡献奖，2000年、2007年、2010年三注百万头奖中出站点……汇聚各种荣誉、多注大奖与一身的北京市朝阳区大山子某彩站（10591600号），如今已经度过了自己的第十个年头。十年来，站主于先生慢慢将这家彩站从一家不起眼的门面，变成了颇具影响力的“明星”彩站。

　　谈及彩站的奖励问题时，于先生告诉记者：“机构对彩站的奖励无非分为两种，一种是大奖后的奖励，另一种是对与模范彩站的嘉奖。至于大奖奖励，这个我没有太多可说的，自从我2000年经营至今，我的彩站已经中出过三注超过500万元的大奖，但是并没有任何奖励。其实不单北京如此，很多省市（区）都没有这方面的奖励。”

　　作为“幸运彩站”，于先生的彩站没有受到过嘉奖。但是作为“模范”站点，陆续的奖励还是为于先生的经营增添了不小的动力。“福彩和体彩的规定也有所不同，具体是什么奖项获得奖励我已经记不太清了。”

　　据于先生回忆，具体奖励的实物包括奖牌、奖金以及诸如炊具套装等等。“其实奖励不分贵贱，这是对我们这些福彩经营者工作成绩的一种肯定。这种成就感会时刻激励我们，时刻完善我们的经营。”

　　于先生还表示，如果将来机构的奖励能够以提高返点的方式进行，对于站主来说是最理想的。“比起一次性的实物或奖金的奖励，提高彩站的返点无疑是一劳永逸的方式。”

　　营销奖励规定

　　——地市间均存在差异

　　通过对多省市彩票发行机构的采访记者了解到，无论是大奖彩站的奖励还是模范彩站的奖励，各省市（区）的相关规定均有所不同。此外，不单省与省之间有差别，就连省内各地市的奖惩方案都是自行制定的。

　　仅在网络上进行了粗略地检索，记者便发现，例如辽宁省锦州市、江苏省高邮市、黑龙江省牡丹江市、安徽省无为县等福彩或体彩的发行机构均颁布过“彩票销售考核奖励的实施办法”。这些“实施办法”中，均是根据彩站的经营情况制定了奖惩办法。

　　例如江苏省高邮市的《2009年度全市福利彩票销售考核奖励的实施办法》中便明确规定：年销售超50万元或年销售在30万元以上且增幅超100%的福彩投注站，可评为优秀投注站，奖励投注站点200元。福彩单彩站点月销量在3万～5万元之间的，给予站点价值50元的宣传品奖励；月销量在5万元以上的，给予站点价值100元的宣传品奖励。双彩站点福彩月销量超体彩的，给予站点价值100元的宣传品奖励。

　　宁夏福彩中心相关工作人员介绍道：“我们自治区虽然没有对中奖站点进行奖励，但对于优秀彩站的评选与加奖还是有的。每次被评选为优秀站点的彩站。自2006年起，本地便制定了相关法规，每月通过100分制的打分对全区彩站进行星级评选。每月在90分以上，销量在5万元以上的彩站可以被评为‘五星级’彩站。连续半年获此殊荣的彩站将会得到提高1.5个返点的奖励。”

　　该人员还表示，做这些工作的目的只有一个，那就是鼓励站主为彩民提供更好的服务。赢得彩民的好口碑，才是终极目标。

　　大奖奖励规定

　　——不少数省市仍保留

　　较之于普遍存在于各地区的优秀彩站奖励规定，关于大奖彩站是否应该予以嘉奖的争论似乎更加引人关注。在采访中记者了解到，目前国内部分省（区、市）没有大奖彩站奖励的措施。

　　以彩票销售大省山东为例，记者从多个曾中出双色球一等奖的彩站获知，当地机构除了送来喜报和横幅之外，便再无奖励。而评优后的奖励则不尽相同，甚至有的地方时而给钱，时而则只给一个优秀投注站的奖状。

　　“给我们彩站一些奖励，我们也可以和彩民分享一下，让大奖效应在彩民中扩散开。”山东威海37100096号彩站在前不久迎来一注双色球头奖，虽然在此后庆祝活动中，威海福彩给予不少帮助，但给彩站的奖励却因当地“概无先例”而无法进行。

　　“如果对彩站进行奖励，这些费用从哪里出？这还没有相关规定。即使对优秀投注站进行奖励，也都缺乏规定。”山东某地机构工作人员称，彩站对奖励的呼声一直都存在，机构也希望通过奖励彩站来促进销售、服务的提升，但关键是这一奖励如何开展，依据什么开展？

　　不少受访站主表示，期待将相关鼓励、奖励写入代销协议中从而“常态化”。

　　当然，也不少数省市（区）的福彩发行机构保留着对大奖彩站奖励的规定。“我省目前对于大奖彩站的奖励分为两个级别。如果彩站中奖金额在100万～300万元之间，奖励1000元。如果彩站中奖金额在300万元以上，奖励2000元。”安徽省福彩中心相关负责人告诉记者，“这样的规定从2002年起便开始实施了。”

　　另据了解，云南省也对中出头奖的彩站有一定的奖励，金额大约在5000元左右。

　　对此，有业内专家指出，用于奖励彩站的奖金，更应该给予那些店内形象、服务质量、专业水平均出类拔萃的彩站。中出头奖毕竟具有偶然性，如果一个营销并不上心的彩站中出大奖并获得奖金，而苦心营销多年的彩站却因未曾中出大奖而从未得到肯定，那岂不是没有将“好钢用在刀刃上”。

　　本版采写 本报记者 郝成 见习记者 倪佳

　　专家：奖励措施不可少 方案制定需因地制宜

　　“观察市场许多代销关系中，奖励制度是其必不可少的一个内容，以此来激励代销者的销售热情。从这个角度来说，我们现在的代销协议很有必要加入这种奖励。”有业内人士表示，市场中常见的代销奖励办法为销量分级奖励，即代销者的销量突破一定标准时，便会享受相应奖励。“建议机构按照彩站所在不同区域、人流量分别设立不同奖励标准，更不要把销量作为唯一的标准，应该充分考虑彩民的满意度。”

　　对于各种对彩站的奖励制度全国尚未统一标准的现象，该业内人士称其为理所应当。“全国各地的销售情况差异较大，例如宁夏、青海等地，乡镇市场远远大于城市市场，无论是购彩人数还是彩民的购彩能力，均不能与经济较发达的地区相比。在这样的情况下，制定统一的奖励规定肯定会欠妥。每个地区根据本地区的市场情况来制定规则，才有益于正真起到鼓励销售的作用。”