湖南省安乡县：以乒乓球为龙头 推健康安乡建设

　　安乡县位于洞庭湖西北部，是湖南的北大门，于东汉建武16年（公元40年）建县，始称作唐，南北朝改称安乡，沿袭至今。全县辖19个乡镇、2个农场，有60万人口，其中农业人口40万，区域面积1087平方公里。2006年，县委、县政府顺应民心、立足长远，提出了开展全民健身运动、创建“乒乓球之乡”的工作目标。这几年来，我们通过积极引导，广泛动员，全民参与，大力开展以乒乓球运动为重点的全民健身运动，取得了一定的成绩。获省级竞赛金牌12枚，向省、市输送体育人才42名，其中1人达健将级标准。2008年成功创建为市级“乒乓球之乡”，2009年县政府被评为“全国群众体育工作先进单位”，2010年5月成功创建为“湖南省乒乓球之乡”。具体来讲，我们主要抓了以下几个方面的工作：

　　1、抓好机构组建。一是成立领导小组。成立了由县委副书记任组长的创建“乒乓球之乡”工作领导小组。各乡镇、县直各部门、各民营企业也成立了由“一把手”或企业法人为组长的创建工作领导小组。对于创建工作，“一把手”亲自抓、亲自参与。二是组建乒乓球协会。组建了由分管县长任主席的“安乡县乒乓球协会”，负责管理、指导全县各协会的工作。各乡镇、县直单位、民营企业、中小学校以及街道社区均按照工作要求，组建成立了由“一把手”任会长的乒乓球协会。目前，全县共成立乒乓球协会102个。三是制定工作方案。制定出台了《安乡县创建“乒乓球之乡”工作方案》、《安乡县创建“乒乓球之乡”实施细则》和《安乡县创建“乒乓球之乡”考评细则》等一系列文件，使创建工作在制度上得到了保证。

　　2、抓好调度部署。这几年，县委、县政府把创建“乒乓球之乡”写入了县委经济工作报告和政府工作报告，与其他工作同等部署。一是明确目标。从2006年起，我们明确了力争通过2至3年的努力，成功创建“市级乒乓球之乡”；然后再用2至3年成功创建“省级乒乓球之乡”。目前，这两个目标均已顺利实现；现在，我们提出要力争在2012年左右，成功创建“国家级乒乓球之乡”。二是专题研究。我们规定，县委常委会议、县政府办公会议研究创建“乒乓球之乡”工作每年不得少于两次，县人大、县政协要把创建工作作为重要议题进行专题研究。各乡镇、县直各部门每季度要调度部署一次创建工作。三是严格考核。我们将创建“乒乓球之乡”工作纳入全县精神文明建设目标责任制管理范畴，严格执行年初部署、季末考核、年底结帐的考评机制，对年度考核排名靠后的单位主要负责人取消评先评优资格，并对所存在的问题进行限期整改。

　　3、抓好氛围营造。一是广泛宣传发动。层层召开会议、开辟宣传专栏、编发工作简报、加大新闻媒体宣传等形式，深入宣传《全民健身条例》，积极倡导“每天锻炼一小时、健康工作30年、幸福生活一辈子”的理念。《中国体育报》、《湖南日报》、湖南卫视和红网等主流媒体，先后对我县开展全民健身活动、创建“乒乓球之乡”工作进行了图文并茂、浓墨重彩的正面报道。二是领导率先垂范。全县51名在职县级领导亲自参加乒乓球运动的就有35人。在机关乒乓球室、俱乐部经常可以看到领导干部挥动球拍的身影。各单位“一把手”也带头参加训练，并带队参加各类比赛活动，充分发挥领导模范带头作用。三是协会牵头组织。各乒乓球协会按照工作计划，积极组织技术培训、技术交流和赛事安排，扩大了国球的影响力和号召力，形成良好的运作机制和运动氛围。四是学校引导深入。我们按照“打好基础，从娃娃抓起”的工作方针，把创建工作重点放在全县中小学校。要求全县所有中小学校必须配备专职教练员、开设乒乓球课程、推广乒乓球课间操、组建乒乓球业余队伍、举行乒乓球各类赛事，努力形成“人手一支拍、人人都参与”的创建氛围。通过宣传引导，目前全县干部群众的健身热情高涨，已经形成领导带头、骨干牵头、群众参与的创建工作局面。

　　4、抓好经费保障。创建“乒乓球之乡”既是一项以政府为主体的民生工程，也是一项综合的系统工程，需要社会各个方面的共同努力和大力支持。一是财政投入。我们把创建“乒乓球之乡”列入单独经费预算，给予财力上的充分保障。三年来，县财政共投入62万元用于创建工作开展。同时，将县以上大型活动经费都列入了专项资金。二是社会赞助。鼓励和引导社会资金投入到乒乓球运动发展，三年来，先后共引进资金100多万元。三是单位自筹。全县各乡镇、县直各单位根据创建工作需要，在器材配备、阵地建设、活动开展等经费上给予足额保障，确保了创建活动的正常开展。

　　5、抓好队伍配备。一是引进人才。这几年，县委、县政府聘请了10名高水平的乒乓球、羽毛球教练员，其中优先解决了6名事业编制。二是组建队伍。各乡镇、县直各单位都组建了以“一把手”为队长的乒乓球队伍。目前，全县共组建乒乓球队伍186支。三是发展会员。全县各级乒乓球协会充分发挥承载优势，广泛吸收乒乓球热爱者为协会会员，为我县的乒乓球队伍注入了强大的活力。目前，仅“天海”和“嘉德”两所乒乓球俱乐部就发展乒乓球协会会员400多人。

　　6、抓好阵地建设。我们明确要求全县19个乡镇、80多个科局单位、20多家企业、所有街道社区和自然村都要建立专门的乒乓球室。目前，全县乒乓球活动场地由以前的不足100个迅速发展到现在的400多个，球台不足200张(台)发展到1000多张(台)。“天海”和“嘉德”两个专业俱乐部场地达800多平方米、乒乓球桌达50多张。以两所小学、两所中学为依托，建立了4个青少年乒乓球后备人才培训基地。2008年，投入200多万元组建了安乡县青少年乒乓球训练基地。经县委、县政府研究决定，投资3000万元修建可以承办国家级赛事的专业场馆，目前已完成征地拆迁工作，明年6月前可投入使用。

　　7、抓好活动开展。我县群众体育运动历史悠久，涉及范围广，参加人数多，活动形式比较丰富，如参加乒乓球、排球、篮球、羽毛球、徒步、门球、舞狮、舞龙、太极拳、广场舞、腰鼓等体育活动的人口数达到了30%以上。我们按照天天有训练、周周有活动、月月有赛事、年年有进步的要求，因势利导，因人而宜，因地而宜，因时而宜，推进了全民健身活动的深入开展。

　　一是调动社会力量抓活动。每年，我们都坚持分层次、定范围、定时间举办各类赛事活动，使竞赛活动形成一种制度固定下来。利用天海、嘉德乒乓球俱乐部和铁人健身俱乐部、县羽毛球馆等场所开展各项竞赛活动，广泛组织篮球赛、排球赛、羽毛球赛、万米长跑赛、登山大赛、农民趣味运动会、舞龙舞狮比赛等系列群众体育活动，体现出了全民参与、企业赞助、政府引导的特色。三年多来，先后组织举办和承办各类全民健身活动88次。其中：乒乓球赛事47次、农民运动会3次、篮球赛4次、太极拳赛3次、门球赛7次、各类群众大型健身活动展演3次、长跑赛3次、羽毛球赛3次、钓鱼赛10次、象棋赛4次、自行车接力赛1次。参赛队伍有200多支，参加人数达6万多人次。我们组织的各类赛事，从未向参赛个人和单位收取任何费用，较好地扩大了活动的参与面。

　　二是扎扎实实抓训练。全县建立层层衔接的县、乡、学校三级训练网络，三年多来，先后主办体育业务培训班8期，受训骨干500多人次。目前，我县有国家级裁判员1人、国家一级裁判员5人、国家二级裁判员30人、专职教练员11人、兼职教练员35人，建立了田径、排球、摔跤、柔道、乒乓球等项目网点学校及选才监测站。2006年至2008年连续三年，我县少年男、女排球队获得省、市大赛的冠军。

　　三是积极争取抓赛事。为进一步扩大我县创建“乒乓球之乡”活动的影响力，我们向上积极争取，先后成功承办了常德市第二届乒协杯、市五运会青少年乒乓球赛和省青少年儿童乒乓球大赛。明年上半年，我们将组织、举办一次国家级乒乓球赛事。

　　各位领导、同志们，我县以创建“乒乓球之乡”为龙头的全民健身活动，虽然取得了一定的成绩，得到了人民群众的认可，也得到了省市主管部门的肯定，但是与创建工作标准相比，还有一定的差距。但我们坚信，有上级主管部门及各位领导的大力支持，有全县上下的共同努力，我县的体育事业一定会创出新的特色，跨上新的台阶，一定会把以“乒乓球之乡”为龙头的全民健身运动，打造成为建设“健康安乡”、展示安乡形象的一张名片。