来源:公益时报
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对于肯尼亚而言，始于1966年的肯尼亚慈善大奖公司所经营的即开型彩票面临着后起之秀——手机彩票的巨大挑战。
过去四十年中，肯尼亚慈善大奖公司在肯尼亚彩票中处于统治地位，全国约有600多家彩票零售网点，很多人都去有黄色标志的网点内购买彩票，过去10年中为各种事业贡献的基金达到6亿肯尼亚先令。
不过手机改变了传统彩票的地位，从大奖来看，即开彩票的头奖是250万先令，而短信为主的手机彩票头奖高达5000万先令。
肯尼亚博彩管理认证委员会表示，肯尼亚即开彩票和手机彩票玩法都受到政府保护。委员会公共关系负责人说：“唯一的区别就是，一个是传统纸票，另一个是使用手机短信。很显然，手机彩票影响很大，毕竟发送短信要比步行到彩站购买方便。
肯尼亚慈善大奖公司市场经理表示新玩家虽然多了，但没有给公司带来利润的增长，实际上每周的销量下降了40%。在手机彩票游戏引入之前，每周销量大约在500万先令，现在只有300万先令。
而彩票代理商坦言销售受到影响。“过去有段时间我只要卖彩票就可以为生，现在卖得没有过去多了。”一位销售二十多年的女士如是说。
有人对肯尼亚博彩管理认证委员会能否监管不断出现的若干彩票合作机构表示质疑，但委员会表示，他们对于经营彩票有严格的审查制度。机构注册前，申请者需要向委员会证明他们可以支付大奖费用，同时也可以让玩家了解认识彩票，而且他们必须资助公益事业。委员会一位官员称，彩票有严格的法律规范，所有的彩票目的都是为了公益慈善事业募集资金。
就在11月3日，一家全球博彩游戏公司——Amaya公司刚刚从肯尼亚政府得到了彩票认证许可，经营手机短息业务彩票。目前初步预计肯尼亚的手机用户约为2000万人。
手机短息彩票有即开型彩票和一些其他彩票游戏。玩家可以通过手机终端选择他们自己的幸运号码，这样玩家就不必去彩票销售点购买彩票，极其方便。
根据双方协议，Amaya公司负责彩票游戏研发、市场推广、广告宣传和日常管理。2011年的第一季度该公司的手机短息彩票可以运营上线。Amaya公司主席兼首席运营官David Baazov也对协议签署表示高兴。肯尼亚博彩管理认证委员会官员Amos Kwassi认为协议的签署会为肯尼亚带来全新的技术，同时为彩票的公开、透明提供了强有力的保证。
王永军
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