彩票热门话题两会频现 购彩“低调行善”获认可

    搜狐体育讯 近年来，中国彩票市场得到跨越式发展，社会各界对彩票市场的关注度日益提高，公益金对国家的社保事业、福利事业、体育事业及其他社会公益事业贡献突出，使得越来越多的领域把“资金短板”的解决寄希望于彩票补给。因此，在历年的两会上，人们都会听到有关“住房彩票”、“教育彩票”、“环保彩票”、“健康彩票”等五花八门的议案、提案。

　　2011年的两会，全国代表委员们都提出了哪些有关彩票的提案、议案呢？让我们一起做一下盘点.

　　环保彩票受关注

　　历届两会不乏关于彩票的提案议案。往年的话题较多集中在彩票立法、发行马彩及教育彩票方面。今年两会中，发行环保彩票的话题再次被提及，并受到广泛关注。

　　两会上，全国人大代表陈飞呼吁考虑发行“环保彩票”，以解决环保资金匮乏的一系列问题。陈飞表示，目前我国在环保资金来源上，还缺少有效的财政制度保障，我国还没有建立起有利于财政投资稳定增长的政策法规体系，也缺乏系统的环境保护税收筹资政策。近年来，我国彩票市场持续火热，为社会福利、体育事业提供了极大的资金支持，发行“环保彩票”可以解决长期以来环境保护的资金瓶颈问题，又可达到全民参与、解决大量的就业问题的目的。

　　与此同时，全国政协委员白玛建议发行“三江源生态彩票”同样引起关注。白玛认为，发行“三江源生态彩票”，可以动员和募集一部分社会资金支持三江源自然保护区生态的发展，也能在广大人民群众中倡导关心和支持三江源自然保护区保护事业的良好风尚。

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　　据悉，“环保彩票”在国外已有成功经验。2010年日本限量发售了首个大型彩票“绿色巨奖”，宣传绿化环保和艺术文化振兴，让公众提高绿色环保意识。

　　建议发展赛马产业 启动马彩试点

　　在今年全国“两会”上，多名人大代表和政协委员建议发展赛马产业。全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说，作为传统的养马大国，中国的现代马产业发展明显不足，但市场潜力巨大。他建议，时机成熟中国应启动体育赛马彩票试点发行，以此推动现代马产业的发展。

　　建议发行生态环保彩票成两会关注新热点

　　新疆博州州委书记史少林对此表示了赞同。史少林建议，在综合交通和区位优势较好的城市，大力发展赛马赛事，并依托赛事借鉴足球彩票、篮球彩票，发行赛马彩票。全国政协委员、武汉市政协原主席叶金生等政协委员也建议，尽快在湖北武汉启动赛马彩票试点发行工作，并做好试点和推广阶段的实施规划，分段实施、逐步推广。

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　　彩民“低调行善”获肯定

　　在2011年全国人大新闻发布会上，民政部部长李立国指出，无论是“高调行善”还是“低调行善”，都对我国慈善事业发展有利。李立国指出，行善的理念和方式既有共同点，又有个性化，可以从个人的实际出发，在慈善事业的贡献中来体现。慈善事业的宣传对慈善事业发展有积极意义。

　　民政部部长称“高调行善”“低调行善”都有利

　　民政部副部长窦玉沛也表示，要大力弘扬慈善理念，宣传慈善文化，营造慈善氛围，让慈善成为越来越多人的自觉行动或者生活方式，成为一种社会时尚。目前，开心买彩、日行一善的“低调行善”方式，已越来越受到人们认可，并成为一种生活习惯。

　　彩票发展需众人拾柴

　　代表、委员看好以发行彩票的形式筹集资金。对此，众多人表示，彩票对社会做出的贡献，使人们对彩票的认可度在提升。然而，彩票发行并不是一项简单的工作，需要更多人了解、关注，才能使它发挥更大作用。

　　人大代表建议调高彩票公益金地方留成比例

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　　林方略委员建议国家发行教育彩票筹教育经费

　　彩票公益金缓解了某些领域资金短缺的压力，公众对彩票的认知度也在提高。

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　　在一项关于股民、基民、彩民的调查中，三类人群中彩民数量最多。这说明彩票已经具备一定影响力，但它还需要更多人关注才能更健康发展。

　　江苏省福彩中心副主任蒋卓平认为彩票是筹集资金的途径之一，但未必是必须。市场容量有限：“目前，我国的彩票市场尚处于发展阶段，相关的法律法规也尚不健全。在这种情况下，发行‘健康彩票’、‘环保彩票’、‘教育彩票’等有可能会造成市场混乱。”他认为，社会对于彩票的关注，参与是必要的：“提高大家对彩票关注度是一项重要工作。”

　　研究彩票多年的法律界人士张树国则认为，关注不仅仅体现在参与购买，提出更多有利于彩票市场发展、彩票文化宣传的有效议案，从更高层面推动彩市发展。（中彩网 陶金）

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