来源：公益时报
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美国在线彩票游戏网站的发展远远滞后于其发达的彩票产业，并且明显落后于同在北美的加拿大。近日，根据华尔街日报的消息，华盛顿特区于4月11日批准运营在线游戏网站。华盛顿特区成为美国第一个立法批准在线游戏网站的行政区。
首都率先获得突破
4月11日，华盛顿州议会批准了去年提出的有关建立在线彩票系统，为特区60万居民提供在线彩票服务的议案。这样，华盛顿特区成为美国第一个立法批准在线游戏的地区。根据特区议会议员迈克尔•布朗的介绍，这一在线彩票系统将由Intralot公司提供，并只能在华盛顿州范围内访问。这样，就可以在不触犯其他州法律的范围内运营在线彩票游戏网站。这一法案的出台，对在线彩票游戏玩家和经营者是很大的鼓励。并将会促进特区彩票业的发展，提高州税收收入。
多个州讨论相关议案
于此同时，美国多个州的议会也在讨论有关批准在线彩票游戏网站立法的议题。马萨诸塞州彩票委员会官员史蒂夫•格罗斯曼呼吁，尽快通过网络彩票法案，以促进彩票行业的发展。他说：“我们要看到，其他州都在试图发展在线彩票游戏网站。这是一个十分严峻的问题。美国全国玩彩人群老龄化严重。如果不能够建立在线游戏网站吸引更多的年轻人参与，将会威胁到我们政府的收入。我们要保护我们的收入。”政府发言人约翰•卡莱尔也说，我们希望国会能够考虑到州内彩票业发展的实际，在线彩票游戏已经在多个国家得到了通过。而州众议院议长和参议院议长都拒绝对这样的提案发表自己的看法。
据美国“Fitch”公司新近的分析报告，去年美国离岸公司所运作的在线游戏收入约为50亿-60亿美元。并有可能在近一段时间大幅增长。而这些资金都很少纳入美国的税收范围。Fitch公司分析师迈克尔•帕拉蒂诺说，在线彩票网站的服务很大程度上取决于各个州地方政府的批准，影响在线游戏网站发展的阻力还很大，但不断的发展是必然的趋势。
曾被认定为重罪
由于美国法律没有相关的明确规定，故在线彩票游戏的发展一直受到限制。美国每个州对于从事和参与在线彩票游戏的规定各有不同。根据华盛顿特区以前的法律，从事在线彩票游戏有可能被认为是重罪，最多可以被判处5年监禁。由于美国各州间博彩行业的利益分配错综复杂，彩票行业发达的州为了保持其在彩票领域的领先地位和市场份额，也会设法阻挠其他州有关游戏网站的建设以及相关法案的通过。这也是导致美国在线游戏网站迟迟不能投入运营的另一个原因。去年8月，新罕布什尔州彩票委员会曾经试图推出一个在线彩票游戏平台，但是后来也不了了之。而在比邻的加拿大，在线彩票游戏网站早已经遍地开花。本报记者 张朔
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