十余年辛苦历程后武汉赛马终获批 马彩还有多远

南京赛马场设施一流。　　资料图片

　　历经十余年硬件建设、六年赛事筹备和三年封闭测试，武汉速度赛马公开赛日前终于获得国家体育总局批准。这一消息，让马彩话题再次成为舆论关注的焦点。

　　解读

　　武汉速度赛马比赛

　　赛制——管办分离

　　武汉速度赛马公开赛实现“管办分离”，在国家体育总局和湖北省人民政府的统筹领导下，赛事由武汉市人民政府举办，东方神马实业（武汉）有限公司承办，武汉市体育局进行武汉公开赛赛事监管，而中国马术协会作为整个行业的管理机构，负责对整个赛事的技术监督，同时评估公开赛主办情况。

　　规模——全国最大

　　除每周一个赛马日外，“五一”“十一”、武汉国际赛马节和年度总决赛等期间另行举办特别赛马日，每个赛马日将安排4-6场比赛。随着赛事不断发展和完善，将根据实际情况适时增加比赛时间和场次。在公开赛初期，将以国产马参赛为主，逐步提高纯血马参赛比例，并增设其他途程项目。公开赛依照中国马术协会审定的赛事规则执行，每场比赛安排10至12匹马参赛。

　　奖金——逐年提高

　　公开赛设置不同程度的单场赛事奖金，奖金额视年度赛事经费情况予以确定。与国外大赛的高额奖金相比，武汉公开赛单场赛事奖金根据国内实情制定，但奖金额度会比以往赛事有明显提升，在国内处于领先水平。并力争将武汉速度赛马公开赛打造成驰名世界的品牌，与国际顶级赛马赛事看齐。

　　玩法——形式多样

　　赛事正式开赛后，将会安排丰富的观众参与活动。历届的赛马节上，东方马城国际赛马场通过众多的活动和游戏，与现场观众形成良好的互动。武汉公开赛推出后，以往赛马节期间常见的有奖竞猜游戏将会常态化，并通过完善各类活动和游戏，让观众在观看精彩刺激的赛马比赛同时，还可以参与有奖竞猜活动。

　　信息——公开透明

　　为保障赛事的公平、公正、公开，每次赛事将会全程电视、电台直播，信息将会通过媒体向社会发布，武汉本土的《马经报》《赛马杂志》等赛马类媒体届时也将面世，催生武汉新媒体的诞生。而随着公开赛的发展，也将借助网络和其他数字媒体，面向全球直播赛事实况。

　　马主——招募启动

　　马主就是每匹马的所有者。根据赛事规则，武汉速度赛马公开赛的参赛主体必须有马主。武汉市已经启动马主招募计划，并组建了马主遴选委员会，会员可申请成为马主（目前只有武汉赛马俱乐部的会员有资格提出马主申请），遴选委员会将审核马主申请者的资质，除了赛事规则中的基本条件，主要是从诚信度、社会贡献（比如慈善）等方面重点考察。

　　释疑

　　武汉赛马并非马彩

　　湖北省代表团曾连续三届向全国政协会议提交在武汉试发“竞猜型赛马彩票”提案，而此次武汉速度赛马公开赛，不少人都惊呼，中国距离马彩还有多远？

　　记者在采访江苏马术协会专家时获悉，武汉的速度赛马公开赛还不算马彩。比赛设置了不同程度的单场赛事奖金，并安排有奖竞猜等丰富的观众参与环节。只能说是一项赛事，而并不能说我国已经开放了马彩牌照。而据媒体报道，武汉市体育局和东方神马公司也称，目前尚无开放马彩的消息。记者 成岗

　　南京落点

　　“马彩争夺战”

　　南京已落后一个身位

　　中国内地首个常年速度赛马公开赛正式落户武汉，这为近年来各地争取的“马彩争夺战”提供了更多的联想。江苏业内人士认为，作为拥有亚洲一流赛马场的南京在马彩竞赛中已经落后了一个身位。

　　南京赛马场硬件优于武汉

　　“南京的赛马场从硬件上来说其实要优于武汉，其实更有资格来承办这样的赛事。”投资数亿元参与建设南京国际赛马场的南京赛马置业有限公司董事长吴有红告诉记者。

　　吴有红告诉记者，作为亚洲最大的赛马场，南京赛马场占地近80万平方米，有目前世界上最宽、排水系统最先进的跑道，是亚洲唯一集马术和速度赛马等4个大项目于一体的赛马场，能满足国际比赛的所有要求。

　　而就是这样的赛场，去年就曾有媒体曝出南京赛马场经营困难，部分场地成了停车场的情况。吴有红表示，马场每年亏损近千万，但他一直在苦苦坚持，这缘于他始终抱有一个希望，就是某一天能够开放马彩。

　　吴有红表示，马彩是一个政府行为，需要政府推动，而作为企业只能提出申请，多年来他一直给政府部门写报告，希望推动马彩的推行，同时希望能够在南京试点。

　　马彩话题近年来越来越热

　　近年来，有关马彩的话题在国内越来越热，有学者曾提出：中国已面临公益彩票事业发展的机遇和挑战并存的时代，公益彩票事业如博彩赛马若能在正确的引导下健康地发展，将成为促进内地经济增长的催化剂。

　　在2009年的全国两会上，全国人大代表、武汉市副市长刘顺妮提出了“考虑发行‘国家公益性赛马彩票’来帮助中国度过金融危机”的建议。对这一建议，时任国家体育总局副局长王钧表示，我国目前尚不具备发行马彩的条件，也没有开展赛马彩票和商业赛马的时间表。时任国家体育总局副局长崔大林也认为，发行马彩面临法律问题。

　　“不过武汉速度赛马公开赛的推出对于推动马彩试点，有着非常积极的意义。同时也说明，在申请马彩试点的道路上，武汉已经领先包括南京在内的其他城市一个身位。”江苏一位马术专家告诉记者。

　　记者 成岗

　　新闻附件

　　海南去年曝出

　　“办马彩”传闻

　　“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”国务院2010年1月4日公布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，其中这一句引发公众广泛的联想。彩票专家猜测，海南获批的项目很可能是马彩，海南有可能成为我国“马彩”的试验田。继武汉“跑马”之后，海南“可能办马彩”成为新的舆论焦点。

　　2010年3月7日，海南省委书记卫留成在全国两会海南代表团开放日活动上表示，海南确定不会引入赛马和马彩。为此前，国家将把海南建设成国际旅游岛“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”所引起的海南或引入赛马和马彩的猜测，给予回复。

　　名词解释

　　马彩

　　即“赛马彩票”，中国内地没有发行。目前，比较有名的是香港的马彩，广受当地市民的欢迎，带有明显的博彩性质。

　　香港的赛马入场费是10元港币，每张下注的马票最低也是10元港币，也有百元、千元的，高了不限。如果以复式计彩的方法，连续买中头马，10元投注可能得到数万元甚至数百万元奖金。正是这种带有赌博性质的一夜暴富的诱惑力，才有那么多人迷赌马迷到了痴恋的地步，尽管他们其中鲜有一夜暴富者。

　　本版撰稿 武汉晨报 长江日报 晨宗（除署名外）