深圳启动小型船舶联合整治行动 建水上平安大运

　　深圳边检全面启动航行港澳小型船舶联合整治专项行动

　　本报讯（记者阳荔 通讯员尹萧）为给深圳大运会成功举办营造良好的环深圳水域出入境管控环境，严防不法人员利用小型船舶潜入潜出，根据公安部统一部署，昨日起，深圳边检总站正式开展深圳水域航行港澳小型船舶联合整治专项行动。行动将持续到8月30日。

　　与此同时，广州、珠海、汕头、厦门、海口边检总站和福建、广东、广西、海南公安边防总队等9家单位也同期开展小型船舶联合整治专项行动。

　　全力排查隐患和漏洞

　　据了解，此次专项行动按照属地管辖、信息共享、加强协作、区域联动的原则，通过集中时间，集中力量，统一行动，落实“由船找人，以船管人”的管理办法，切实加强小型船舶管理，准确掌握小型船舶及其船员底数和动态情况，建立健全小型船舶备案资料，有效防范和查处涉及小型船舶的违法违规行为，维护环深圳水域正常出入境秩序，全力构筑“平安大运”水上环境。

　　深圳边检总站有关负责人告诉记者，此次行动期间，边检总站及其他相关单位将结合各自辖区内港口的实际情况，全力排查小型船舶管理各个环节的隐患和漏洞。

　　同时全面掌握对外开放码头、泊位、港区、作业区、水域，以及非对外开放码头及可停靠船舶地点的情况，摸清出入境小型船舶数量、种类及其所属公司性质和经营状况、船员数量等，并充分发挥港区协管员和信息员的作用，发挥群防群治作用，努力构建“平安大运”水上安保圈。

　　管控防线进一步延伸

　　据悉，行动期间，深圳边检总站将进一步规范小型船舶报检程序，严格落实“见船、见人、见证”制度及实施船体检查，加强港区码头及水域的巡查和监护，完善港区监控系统及落实海空联运预报信息系统。

　　同时充分利用小型船舶定位系统（GPS）、海港勤务管理系统（DMS），加强对小型船舶的动态管控，将管控防线从港区、码头延伸至船舶入境前和出境后，全面掌握船舶入境检查前和出境检查后的航行动态以及船舶在港情况，及时发现出入境船舶航行途中未按规定航线行驶、未经批准擅自出入境等违法违规行为，并按规定处理。

　　重点整治10类违法违规小型船舶

　　1.未办理有效的《证明书》、《查验簿》，擅自航行港澳航线的；

　　2.不按规定航线行驶，擅自停靠非对外开放码头和停泊锚地的；

　　3.航行途中擅自搭靠其他船舶的；

　　4.在入境后到入境检查前、出境检查后到出境前，擅自上下人员和装卸物品的；

　　5.利用小型船舶载运非法出入境人员的；

　　6.船员未持有效出入境证件擅自出入境的；

　　7.船方或其代理人不如实向边检机关申报小型船舶及其船员情况的；

　　8.船方或其代理人未按要求办理小型船舶及船员出入境边检手续的；

　　9.逃避边防检查的；

　　10.拒不执行边检机关作出的行政处罚决定的。

　　背景介绍

　　3月28日，由深圳边检总站牵头，与广州、珠海、汕头边检总站、广东公安边防总队四家单位就珠江水域管控协作问题达成一致意见，并共同签署了《大运安保环深圳水域出入境船舶管控协作机制》。

　　内容包括建立环深圳水域出入境船舶及船员信息共享机制等，大运安保环深圳水域出入境船舶管控协作机制初步形成。