大连一高尔夫球场用饮用水浇草 遭央视节目曝光

　　三、大连市节约用水管理办法为什么管不住高尔夫球场？

　　记者在一张大连地图上找到金州区，金州以南地区是大连人口最密集的核心分布区，也是水资源供需矛盾体现最突出的地区，人均水资源（154立方米）只有全国水平的1/16，按国际上1000立方米为生存的起码要求线来衡量，这个地区已经是水资源严重匮乏的地区。但就是在这个区域内，分布着大连大大小小的20多家的高尔夫俱乐部及练习场，其中18洞以上的大型球场就有6家，按1个18洞的球场每年耗水40万吨水算，这些球场每年消耗的水量就相当于一个小型水库的容量。对于这么庞大的用水，是否得到了有关部门的批准，国家又是否有相关的标准呢？ 各方的回答却不一样。

　　当记者问道，高尔夫球场的用水，是否符合国家规定时，大连某高尔夫俱乐部销售人员的态度很坚决：“老百姓喝水是一方面，但是我们球场用水也是经过政府批准允许的，要不然我们也不会这么操作。”

　　对于高尔夫球场的用水管理，记者电话采访了大连水务局供水处的工作人员。

　　（电话采访）大连水务局供水处工作人员：“球场用水原来有个标准。但是这个标准不是法定标准”。这位大连税务局供水处工作人员告诉记者，这个标准大概是每平方米一年用多少水，不同的土壤，不同的地，不同的维护措施，供水量也是不一样的。.

　　当这位工作人员得知是中央电视台记者的电话时，便不肯多说什么了，记者提到某高尔夫球场用水库的水浇草坪，并把污水再次排放到水库中的情况，这位水务局的工作人员表示对此并不知情。只有一句：“高尔夫球场用的是西山水库的水？我不太清楚”。

　　记者希望了解水务局对高尔夫球场在用水计价和水量控制方面有什么标准，工作人员同样表示不知情。

　　记者：“那您知道这个价格是多少吗？”（电话采访）大连水务局供水处工作人员：“我不知道。”记者：“供水量有没有一个限制啊？” 大连水务局供水处工作人员：“这个我也不太清楚，因为我具体也不掌握这种东西，你说的这个情况，有吗？”记者：“那咱们这边有谁比较了解这个情况的？” 大连水务局供水处工作人员：“这个我一下说不好，我需要了解一下”。

　　据了解，目前大连市现行居民用水价格为2.9元/吨，工业用水价格为4.1元/吨，旅游景点等商业用水的价格为5.9元/吨，只有游泳馆等特殊用水的价格较高，为21.1元/吨，虽然水务局的工作人员解释不清球场用水的价格标准，但不管怎么计算，与其收入相比都是九牛一毛。

　　大连某高尔夫俱乐部销售人员告诉记者，他们想打造在东北地区最高端的品牌，是纯会员制的，现在他们会员将近600人左右，都是企业会员，而且都是有能力的人。

　　据了解，采访中的这家高尔夫球场属于会员制俱乐部，工作人员谈到的企业入会，会员费高达69万元，进场打球还要另行支付费用，一年保守收入都在上亿元。高额利润吸引了大批投资者，大连市是著名的旅游胜地，也是高尔夫球场热衷占据的地方。就在离金石滩不远的另一处海滨地带，记者还发现了一家建设中的高尔夫俱乐部。

　　大连某高尔夫俱乐部销售人员说，这个球场是九洞，占地23万平米。至少要扩建18个洞，预计是27个洞。这个建设中的球场，准备在今后2-3年间完成扩建，而他们的用水同样采取了用自来水浇灌的办法。他们球场浇的都是来自碧流河的自来水，他们吃的也是这些水。

　　扩建还在继续，用水还在继续，而对于高尔夫用水却至今没有明确的法规来约束。

　　中国农业大学环境与资源学院胡林博士说，据他所知，现在我们国家还没有明确的法规来约束。各地还没有对高尔夫球场的使用水源产生配额，或者在配额上面采用不同的价格梯度，这样一种管理办法现在还是没有的。

　　据了解，《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》已于今年1月29日正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件中提到要推进水价改革，实行梯级水价，让用水多的多花钱，用价格杠杆促进资源节约。大家期盼看到规范高尔夫用水的政策法规早日出台，更希望全社会能像重视18亿亩耕地一样，重视我国水资源的保护和管理。

　　半小时观察：草有水浇灌 民缺水做饭

　　在刚才的节目中了解到，多家大连高尔夫球场的工作人员都对记者说，他们浇灌草坪的水是饮用水；而球场周边的村民也对记者说，他们有时候做饭洗澡，只能冒雪去山上推水。相信如果草坪的草会说话，它们也一定会说，少浇点儿，给村民们留点儿水喝吧。

　　作为一个缺水城市，大连早在1999年就颁布实施了《城市节约用水管理办法》，规定除城市消防用水外，使用城市供水的单位都要到水务部门申请用水计划指标，不得突破许可的限额，执行情况由水务部门按月考核。但面对记者的采访，大连水务部门的工作人员一问三不知，真怀疑他们究竟有没有按规定进行过考核。

　　在中央水利工作会议上，胡锦涛总书记指出，加快水利改革发展，首要原则就是坚持民生优先。但在大连，高尔夫球场的草都有饮用水浇灌，而农民却要冒雪去山上推水来做饭。大连水务部门有必要再深入学习一下中央水利会议的精神，想清楚自己的职能和手里掌管的水资源，究竟该优先服务草，还是该优先服务老百姓。

（新华网 据央视经济半小时）