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罗丽虹:贵州体育事业跨越式发展 体彩功不可没

2011年11月16日14:58
来源:中国体育在线/sportspress.cn 作者:王国庆 张筱晟

  近年来,贵州体育事业呈现出快速发展的良好势头,2008年北京奥运会上,邹市明实现中国奥运拳击金牌零的突破;2009年第十一届全国运动会上,贵州代表团取得历史最好成绩;2011年贵州承办的第九届全国民族运动会更是实现了“成功、圆满、精彩”的目标。一个欠发达、欠开发的省份体育事业发展能取得如此骄人成绩,贵州体育彩票功不可没。

  日前,记者来到贵州省体育彩票管理中心采访却发现。中心设在省足球场看台的办公室里,没有气派的门脸,没有豪华的装修。然而,这却是一个年销售彩票超过10亿,筹集公益金3亿多元,为国家上缴个人所得税3000多万元,为贵州经济社会发展作出突出贡献的单位。

  中心主任罗丽虹,是一位热情开朗,泼辣干练的女同志,到中心工作已有15个年头。她原是贵州省羽毛球队的优秀教练员,曾培养出贵州省第一个羽毛球世界冠军。

  罗丽虹介绍,经过十多年的发展,贵州体育彩票发行机构从内设机构发展成为独立法人事业单位,全省9个市(州、地)派驻了体育彩票工作站,销售管理队伍由最初的4至5人壮大为近100人,彩票玩法从单一的即开型增加至电彩、即开、高频等多个品种;电彩系统由半热线升级为全热线,网点由500个扩展到2700多个,资金由人工结算转变为网点与银行自动即时结算,年销量从几百万元增长为11亿多元,说明贵州体育彩票事业正在步入科学化、规范化和法治化的轨道。

  罗丽虹说,“十一五”期间,贵州省体彩呈现出年均增长45.5%的迅猛发展势头,共销售35.55亿元,占贵州体育彩票成立17年以来总销量的76.9%,比“十五”期间的总销量翻了两番,增长率位居全国前列。不仅如此,贵州体育彩票中心成立17年来,全省已累计销售体育彩票46亿元,筹集公益金13.4亿元,为国家上缴个人所得税1.77亿元,提供直接就业岗位8000多个。

  罗丽虹告诉记者,作为《全民健身计划》和《奥运争光计划》的重要资金来源,按照“取之于民,用之于民”的宗旨,贵州体育彩票公益金支持建设了全民健身路径1017套,农民健身工程 3383套,国家级、省级青少年俱乐部40多个,在革命老区、少数民族地区和国家级贫困县支助建设了“雪炭工程”体育场馆29个,支持建设了国家亚高原训练基地——清镇体育训练基地、红枫湖水上运动训练基地和下司皮划艇激流回旋基地及第九届全国民族运动会的场馆。同时,还支持了各级政府部门、社会各界广泛开展全民健身运动、山地户外运动和体育竞赛表演。应该说,体彩公益金为推动贵州体育事业跨越式发展起到了重要作用。

  罗丽红认为,体育彩票销售作为一种特殊的市场行为,社会上高度关注,体育彩票中心也是焦点热点的部门。搞好体育彩票工作,安全是关键,制度是保障。

  罗丽虹回忆,2003至2004年,由于受到一些负面因素的影响,全国体育彩票发行受到了严重的冲击,贵州体彩销售陷入低谷,年销量下滑到亿元左右。为此,省体彩中心领导班子认真贯彻落实上级加强体育彩票销售工作的指示精神,加强了队伍建设、制度建设和硬件建设,提出了“打基础、抓建设、求发展”的工作思路。

  在信息网络安全方面,按照总局的统一安排,对彩票销售系统进行了二次全面更新,确保数据传输的正确率和透明度;在队伍建设方面,对全省彩票网点的销售人员开展职业道德、法制观念、服务意识的教育;在制度建设方面,在体育彩票工作中引入目标管理,分解落实目标任务,完善奖惩机制,年底进行目标考核。这些措施调动了各地的积极性,使销售工作做到网点有人跑、市场有人抓、销量有人争。

  对此,罗丽虹深有体会地说,体育彩票要保持健康、可持续的发展,关键是安全稳定,特别对像贵州这样经济发展还比较滞后的省份来说,显得尤其重要。这几年贵州彩票市场没有出现大起大落的情况,得益于我们对体育彩票市场良性的开发、对彩民正确引导、对彩票公益形象有力的宣传。例如,在彩票的销售上,引导彩民以娱乐为主,量力而行,奉献爱心,同时对获得大奖者不过分渲染报道,抑制非理性投入等,使贵州体育彩票保持了健康有序的发展势头。

  罗丽虹说,由于彩票事业具有的公益性特点,中心注重加强职工的社会责任感、慈善理念和奉献爱心教育。在贵州雪凝冻、汶川地震、玉树地震期间,省体育彩票中心积极组织员工向受灾地区捐款、捐物、修建水渠等,帮助灾区人民重建家园;在黔南州长顺县营盘乡修建一所体育彩票博爱小学,为贫困山区儿童送去体育彩票的一份爱心。

  另外,体彩公益金还在社会保障基金、青少年学生校外活动场所建设和红十字会人道主义救助事业、残疾人事业,补充地方农村医疗救助基金、补充城镇医疗救助基金等促民生保稳定方面也发挥着越来越重要的作用。因此,体育彩票已成为促进贵州省体育事业和其他公益事业发展不可缺少的重要力量。

  罗丽虹表示,贵州省体育彩票中心还注重体育彩票文化建设。中心开展了形式各样、丰富多彩,极具贵州特色的体彩文化活动,有针对社会公众的“体彩”杯群众体育活动,有各类玩法营销宣传活动,有针对彩民的二次抽奖活动,有针对网点的系列培训活动,有针对销售人员的技能大赛、运动会,有针对体彩工作人员的各类培训等一系列体彩文化活动的展开,使“中国体育彩票国家公益彩票”这个品牌形象逐渐深入人心。

  最终,贵州省体育彩票中心出色的工作及成就得到了各级领导的充分肯定,被国家体育总局、人力资源和社会保障部授予“全国体育系统先进集体”,被总局体育彩票中心授予“全国体育彩票安全运行奖”、“市场增长奖”、“销售贡献奖”和“超级大乐透培训工作优秀奖”,被贵州省直属机关工委、省体育局授予 “党建工作先进单位”等荣誉称号。

  罗丽虹强调,贵州体育彩票的发展,离不开省体育局党委的关心重视和各市(州、地)的大力支持。作为一把手工程,蔡国祥局长亲自过问彩票的发展,并对安全运行和廉政建设提出严格要求;分管副局长秦志浩经常下到体育彩票中心指导工作,解决问题。而贵州省2800个彩票网点,4000名销售人员则是推动贵州体育彩票健康发展的根本保障,功不可没。

(责任编辑:厉胜男)
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