中国足坛的扫赌打黑终于开始审理了?昨天,《足球》刊登一则新闻:《反赌案今天开审》,一时间关注中国足球的人们奔走相告。然而,记者在经过多方查证后得知:检方昨天确实对杨一民和张健强发出起诉书,但开庭日期尚未确定。
三天内不会开庭
据昨日《足球》报道,历时近两年之久的中国足坛反赌扫黑案件,近两日将在铁岭中级人民法院开庭审理。首批受审人员包括延边队教练高辉等人,而一周之后,足协两位昔日重量级人物杨一民和张健强也将受审。但记者昨天从知情人士处获悉,检方昨天只是对杨一民和张健强发出起诉书。而辽宁铁岭中级人民法院的人士更是表示,根据法律公告等程序,预计铁岭中院三天内也不会开庭。
自扫赌打黑案展开调查批捕人员以来,几乎所有犯罪嫌疑人都已经超期羁押,但目前法院尚未对一起案件进行审判,令人不免心生疑惑。据称,因为有犯罪嫌疑人的涉案事实不清、证据不足,原定的开庭时间被一再推迟。
昨天,在《足球》报道了反赌案开审的新闻之后,记者开始了多方面的求证,最后从铁岭中院得到两点确切的消息:足坛反赌扫黑案并没开庭;而且根据法律公告等程序,预计铁岭中法三天内也不会开庭。
不过据能接近铁岭中院的人士推测:铁岭市中级人民法院确实在充分准备、极有可能在下周开庭审理足坛反赌扫黑案。
杨一民以何种身份量刑受关注
在足坛反赌扫黑案件爆发之后,随着越来越多的人员涉入其中,其影响范围逐渐扩大,足协高层的最终落马,更是让外界唏嘘不已。足坛反赌扫黑案件,随着影响力的扩大和关注度的提高,逐渐被定性为“大案”、“要案”甚至是“窝案”。
但事实是否如此,还是外界的判断过于“严重”?只有当审判结果出来之后,才能有所结论。不过检察机关迟迟没有提起公诉,法院也一直没有开庭审理,让人感觉其中颇有捉摸不透的玄机。
然而,此前有报道称,除了涉假、涉赌的球员、教练以及裁判之外,足协涉案人员的金额实际上并没有外界传说的那么夸张。据相关方面消息,足协几人中,杨一民和邵文忠的涉案金额偏高,其他几人,诸如李东生、南勇、谢亚龙、蔚少辉等人,涉案金额都与外界传说的相去甚远,有的不足百万,有的或许连十万都不到。相比于其他领域内的反腐案件而言,这样的涉案金额,即称不上大案,也称不上要案,更不是什么窝案。这或许也是让法院迟迟难以开庭的最主要原因之一。
开庭之际,案件的关键已经不再是涉案金额,而是犯罪嫌疑人诸如杨一民、张健强二人身份如何定性的问题。是国家公职人员,还是非国家公职人员?犯罪嫌疑人的性质将决定惩罚的尺度,而两种身份间的量刑有着天壤之别。倘若把张健强等足协官员按照国家公职人员的标准界定,那么中国足协很有可能面临着国际足联的严厉处罚,因为按照国际足联要求,各国家和地方足协应是民间团体,而非国家职能部门。
直到目前,中国足球还仍旧处于管办不分的现状,中国足协和足球管理中心,两块牌子一套人马,协会理应是民间组织,而管理中心却是职能部门,人员身份原本就有所重叠,体制也决定了涉案人员难以定性。近日,体育总局局长刘鹏也在公开场合下,表示要尽快完成足球领域的管办分离,但“旧账如何理清”,却是更为尴尬的问题。
千万别大事化小小事化了
自去年9月6日谢亚龙等几条“大鱼”落网之后,反赌扫黑风暴再无更多进展。其间,央视、新华社等媒体只是披露过陆俊等黑哨的相关案情,还有就是申思、祁宏等人被传可能与案件相关。至于开庭审理的时间,从去年年初南勇、杨一民出事后,有媒体就表示,2010年的5月会开庭,之后,南非世界杯期间,又传出延期的说法。而在之后的每个月几乎都会传出最新的说法,球迷等了一次又一次,一晃眼又一年多的时间过去,铁岭法院终于发出了起诉书。
开庭审理终于指日可待了,然而让人感觉匪夷所思的是,经过两年多的沉淀,广受关注的反赌扫黑甚至面临大事化小、小事化了的戏剧场面。
从记者了解到的情况看,反赌扫黑案本身涉案的金额可能不是太大。单从涉案金额这方面来说,足坛反赌案与其他大案比起来,只能算是一般的案件。更为可悲的是,尽管中国足坛这场旷日持久的反赌扫黑引发了广泛关注,但至少目前来看,中国足球从制度上依然没有太大改善:管办分离继续停留在足协口头上,企业可以用资金或者其他方式挟持足协,联赛的公平性依旧饱受质疑……
相比之下,韩国足坛反赌扫黑的效率让人钦佩不已。今年5月,韩国曝出足坛赌球丑闻后,韩国政府迅速作出反应,责成相关部门彻查职业体育项目,随后韩国文化体育观光部对外公布,重新修订《国民体育振兴法》已经纳入日程,修订后的《国民体育振兴法》将明令规定严惩体育比赛中出现的假球等不法行为,参与体育赌博的个人,一经发现将处以7年以下监禁和最高7000万韩元的罚款。在随后不到半年时间里,韩国47名球员被终身禁赛,37名球员被判刑,乃至有球员畏罪自杀。
在国足无缘巴西世界杯之后,媒体的普遍观点是,中国足球的现状已不仅仅是足球本身的问题,而是上升到社会问题的高度,“现在的中国足球已严重损害了我国的国际形象。”同样是反赌扫黑,看看近邻韩国的态度,看看他们反赌的力度,几个月时间问题就解决了。而中国足球年年反赌扫黑,多少年了,到现在都没有一个彻底的定论。
在国足无缘巴西世界杯后,韩国媒体认为中国国内的足球热情不逊于日韩,“但球员的职业精神欠缺,联赛以胜负为中心的赌球假球,以及球员和足协只求安逸,制度上没有进行果断的改革,中国足球固有的症结,以及国家队选拔中不能始终坚持公正性,这些都是中国足球长期低迷的原因。” 黄启元