职业联赛改革方案亮相 足协将收回组织和管理权

　　足协将成立“职业联赛管理委员会”

　　收回组织和管理权

　　新的职业联赛改革方案亮相了！

　　14日下午2时，足协召开全体大会，备受瞩目的职业联赛管理方案出台，足协将成立“职业联赛管理委员会”，职业联赛组织和管理权将被重新收回足协，中超公司也成为设在委员会之下的机构。年初足协设计的“管办分离”方案则是把职业联赛独立出中国足协，现在的方案一出台，所谓“管办分离”看起来将遭遇“大逆转”。

　　按照体育总局的计划，“管办分离”方案必须在2012年中超开赛前完成，所以对职业联赛的改革不得不提速。职业联赛管理模式的变化历来被称为改革的“晴雨表”，总是能够直接地反映出“管办分离”方案的走向和成败，从1992年的红山口会议、甲A到中超的改制，到成立中超公司，一直都与职业联赛密切相关。对中国足球而言，涉及面最广的也是中国职业联赛改革，因而新的职业联赛改革备受关注。

　　最新设计出的职业联赛管理框架图中，中国足协成为职业联赛的最高管理机构，下设“职业联赛委员会”具体分工负责。职业联赛委员会的职责将把中超、中甲和中乙联赛统一管理，并按照总局年初审核通过的《中国足球协会职业联赛俱乐部标准》和《中国足球协会职业联赛俱乐部审查和监管办法》进行要求和约束，并承担对职业联赛组织和管理的责任。职业联赛委员会将成为职业联赛的一个重要决策机构，但是最终的决定权还是在足协手里，这与原来一直倡导的职业联赛改革方向相左。

　　反馈声音

　　俱乐部老总们

　　表示质疑

　　为了保证俱乐部对 《中国足球协会职业联赛俱乐部标准》和《中国足球协会职业联赛俱乐部审查和监管办法》的执行，14日，足协在香河基地召开会议，对中超中甲俱乐部老总们进行一整天的培训，特别在两份文件的执行上下足功夫，这从某种程度上说，也是为了今后在“职业联赛委员会”下工作做铺垫。俱乐部老总们已经到香河报到。可是俱乐部们都对新的职业联赛管理模式表示了质疑。

　　网友声音

　　感觉足协的

　　改革倒退了

　　现在感觉足协的改革有点倒退的意思！网友“胜利战友”

　　现在还看不出来足协的决心！网友“抽水机哗哗”

　　足协似乎不愿意放权呢。

　　网友“rqoweill”

　　这个委员会能管得了中超公司？

　　新的职业联赛委员会下设裁判委员会、赛区委员会、纪律委员会、仲裁委员会和中超公司等几个机构，其中中超公司也赫然与这几个委员会并列在职业联赛委员会之下成为新方案的“亮点”，这是新方案中另一个最具争议之处，反对声也非常大。

　　中超公司是在国家工商局注册的有限责任公司，由董事会做决策，可是新的改革方案中，却把中超公司置于职业联赛委员会之下，这有些违背常理。“难道职业联赛委员会管得了一个有限责任公司吗？”在14日发布职业联赛改革方案后，足协并未对此进行最后敲定，而是交给各部门讨论。据悉，或许总局最终会对职业联赛改革方案进行调整。

　　他山之石

　　英超联盟很独立

　　J联盟权力大

　　如果按照这种方式管理中国职业足球，可以说与国外职业联赛独立的市场化管理模式有很大不同，中超改革的历史中，中超联赛的改革本来是朝着独立、市场化的方向发展，按照现在这个管理框架，职业联赛的管理权又被足协收了回去。

　　英超职业联盟不受英足总制约

　　英超职业联盟抛开了传统足总管理模式的制约，以20支俱乐部整体的方式与赞助商谈判，利益上照顾所有球队的利益有了独立进行商务开发、赞助谈判的权利，而转播权也不再属于英足总，成为了可供英超联赛自己支配出售的权益之一。

　　联盟属于有限公司，20支俱乐部持有相同数量的股份。开会表决时每支俱乐部都有一票，要通过任何决议都需要三分之二的多数票。

　　J联盟人事、经营及管理完全独立

　　日本的J联盟在1991年诞生。J联盟虽说是日本足协下属的一个组织，但在人事、经营及管理等方面完全独立。J联盟的组织架构分为总会员和理事会员，现任主席是铃木昌，所有J1和J2俱乐部的社长自动成为J联盟的会员。另外，在J联盟会员的基础上，还有一个理事会，主要对J联盟的人事、经营和管理进行日常管理和监督，理事会成员一般由重要俱乐部的社长、J联盟赞助商、日本足协代表及社会人士组成。

　　J联盟是J联赛的实际管理者和经营者，但并非一个官方机构，而是一个经济实体。J联盟在很多方面对J联赛的发展起到了很重要的作用。

　　首先，J联盟将J联赛的转播权、商品开发、相关产品制造、贩卖、流通开发等统一开发、统一经营，避免了各俱乐部各自为政、分散经营的状态，扩大了J联赛的影响，但各俱乐部也可从J联盟的收入中分成。日本足协一般从不干涉J联盟内部的事情，因为J联盟和日本足协一样也是一个经济实体。在出现一些重大事件时，日本足协还是会作出一些表态的，但日本足协一般不会干涉J联盟的“内政”。