彩票公益金救“两癌”母亲 贫困患者人均获万元

　　本报讯（记者 倪佳） 日前，经国务院批准，财政部将于“十二五”期间安排中央专项彩票公益金支持救助农村贫困母亲乳腺癌、宫颈癌（以下简称“两癌”）救助项目。据了解，用于该项目的中央专项彩票公益金将达2.5亿元，每年5000万元，每人一次性受助1万元。

　　公益金成重要资金保障

　　由财政部、中华全国妇女联合会制定的《2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法》中指出，项目资助地域包括31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团（以下统称省），救助对象为经过有检查资质的医疗机构确诊患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的农村贫困妇女。

　　“‘两癌’救助工作可谓一场持久战，2009年至今，我们对全国范围内试点地区的农村妇女进行了检查，发现问题后便开始实施救助工作，而彩票公益金恰恰成为最重要的资金保障。”项目实施方中华全国妇女联合会发展部相关负责人告诉记者。

　　据了解，2009年7月以来，全国妇联与卫生部共同实施了农村妇女“两癌”免费检查试点项目，计划用三年的时间对1000万农村妇女进行宫颈癌检查，对120万农村妇女进行乳腺癌检查。但在项目实施中，患病贫困妇女的治疗问题较为棘手。其中，因病致贫，因病返贫现象严重。

　　检查项目过半后，相应的救助工作随之启动。2010年8月，全国妇联开始实施“贫困母亲两癌救助”项目，两癌患者除得到农村合作医疗、民政大病救助的报销、补贴外，还受惠于全国妇联通过社会募捐筹集的善款。

　　“除此之外，我们也考虑通过建立专项公益基金的方式，切实解决农村贫困妇女的‘两癌’治疗问题。”上述负责人透露，全国妇联正式申请中央专项彩票公益金正是始于2010年。

　　公益金“三助”大病救助领域

　　据记者了解，此次“两癌”救助获得中央专项彩票公益金的支持，并非彩票公益金首次专项用于大病救助领域。2009年，中国红基会“小天使基金”就因获得中央专项彩票公益金救助白血病患儿，首开彩票公益金专项救助领域先河。2011年，红基会“阳光天使基金”负责救助的先心病患儿，同样得到彩票公益金的支持。

　　在以往的采访中记者了解到，对大病救助进行资助具有一定特殊性。由于治愈的可能性偏低，所以少数家属虽然申请到了资助款，但仍会过早放弃治疗。“为了让每一笔彩票公益金切实发挥效用，我们制定了许多措施。”据中国红基会秘书长助理兼项目管理部部长雷淑敏介绍，资助白血病患儿时，他们便采取了“凭医疗费发票领取资助金”的手段。

　　“鉴于过往的经验，我们制定实施细则中也类似规定。如我们采取了网络申报系统，以保证对申报者的身份证信息进行严格记录，避免重复申请的发生。”全国妇女联合会发展部相关负责人补充说。

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