《彩票管理条例实施细则》之 站点遵守九项规范

　　福彩·政策⊙

　　3月1日《彩票管理条例实施细则》(下简称《细则》)正式施行，经营彩票投注站当有所为有所不为。据有关业内专家解读，彩票投注站须从九个方面规范经营，以确保自身利益和保护彩民利益。

　　一、禁止以任何形式销售各种非法彩票。《细则》对“非法彩票”进行了明确界定，规定“非法彩票”是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票：(一)未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；(二)在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；(三)未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；(四)未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

　　二、禁止委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备。彩票专用设备，目前指彩票销售终端机和自助彩票投注终端机。

　　三、禁止进行虚假性、误导性宣传。禁止虚假性宣传，就是指彩票机构及从业者不能出于自己的利益，虚构、歪曲事实进行宣传，欺骗社会公众。而禁止误导性宣传，就是不能夸大、隐瞒、模糊事实或片面地进行宣传，造成社会公众误解。

　　四、禁止以诋毁同业者等手段进行不正当竞争。所谓诋毁同业者，是指捏造、散布虚假事实，贬低、损害竞争对手的商业信誉及其所发行、销售彩票种类及具体票种的声誉等，从而削弱其竞争力，为自己取得竞争优势的行为。不正当竞争行为除诋毁同业者外，还包括商业贿赂、侵犯商业秘密、违法促销等。

　　五、禁止向未成年人销售彩票。根据条例以及广东体彩的规定，全省每个投注站都必须在醒目位置张贴“禁止未成年人购彩”等警示标语。《细则》进一步明确，彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

　　六、禁止以赊销或者信用方式销售彩票。所谓赊销，是指彩票发行机构、彩票销售机构或者彩票代销者与彩票购买者约定，彩票购买者先获得彩票所有权，而后按照约定在规定日期付款或者分期付款形式逐步付清购买彩票的价款的彩票销售方式。这种交易方式，主要依靠信用来实现，但由于我国信用体系不健全，部分群众信用意识不强，所以会增加交易的复杂性和风险性，留下隐患，严重者则会引发法律纠纷或违法违纪案件。有些彩民向投注站赊账买彩票，发现没中奖，就欠款不还。还有彩民熟客路过投注站向老板借钱，一去不返。这样的案件在业内不时出现，投注站应引以为戒。根据《彩票管理条例》，投注站不得空打彩票，或为彩民垫资买彩，否则有可能被吊销彩票代销资格。

　　七、要以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖(广东体彩5000元以下奖金在投注站可兑奖)。《细则》明确，彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。

　　八、要保护中奖者隐私。条例规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。中奖者同意披露的信息除外。

　　九、不准向中奖者要求捐赠奖金。《细则》规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。